根据区委统一部署,2023年4月14日至2023年6月30日,第二巡察组对区妇联党组进行了巡察。8月8日,巡察组向区妇联党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、整改工作组织情况
区妇联党组坚持把巡察整改作为重要政治任务,从全面从严治党的全局高度,充分认识推进巡察反馈意见整改的重要性,切实增强政治意识,强化政治担当,以最坚决的态度、最果断的行动、最严格的纪律,一着不让抓好巡察整改工作。第一时间成立由区妇联党组书记、主席顾娟英同志任组长,党组成员、副主席陆燕、浦益峰、副主席姚瑶任副组长的“区妇联巡察整改工作领导小组”,领导小组下设办公室,负责日常工作。及时召开专题会议传达巡察整改意见,认真研究巡察反馈意见和问题清单,部署巡察整改工作。召开领导班子专题民主生活会,围绕巡察反馈意见和整改清单,开展批评和自我批评,进一步提出整改意见和建议。对区委巡察组反馈意见中指出的4项16个问题,落实领导责任,逐条细化落实,制定整改清单,共制定整改措施45条,确保反馈问题逐一整改到位。
区妇联党组书记顾娟英坚决扛牢巡察整改第一责任人责任,坚决把巡察整改作为当前和今后一个时期的重大政治任务认真抓好,第一时间主持召开会议,传达精神、部署工作,切实加强对整改落实工作的组织领导、统筹协调和督促推进。
截至11月2日,巡察反馈的16个具体问题,已完成整改15个,正在推进整改1个。
二、整改落实情况
(一)已整改完成的问题
针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题,真改实改,截至目前,共计15个问题已整改完成。
1.关于“意识形态工作责任落实有弱项”问题的整改。
(1)专题学习《关于贯彻落实党委(党组)意识形态工作责任制的若干意见》(吴委办〔2023〕3号)。
(2)举办“强基赋能”领头雁培训班,紧紧围绕意识形态,全面学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,着力提升全区基层妇联干部理论素养和综合素养,包括《习近平新时代中国特色社会主义思想》、《政务新媒体运营》、《深入学习习近平考察江苏讲话精神》、《媒体时代热点事件的媒体沟通与舆情应对》等课程。
(3)积极组织参加女性融媒体大赛,区妇联荣获优秀组织奖,《美丽大方又充满正能量的小姐姐“吴美丽”来啦!》作品获得大赛二等奖,展现吴中“巾帼心向党 奋进新征程”的女性力量。
(4)加强对“吴中女性”公众号及视频号的管理,对报送内容确立部室负责编辑、分管领导把关、主要领导确认的“三校三审”制度,并加强对妇儿权益等普法知识的宣传。
2.关于“维护保障妇儿权益的职能发挥不足”问题的整改。
(1)召开维护妇女儿童合法权益联席会议,发布吴中区反家暴多元联动机制,命名38个家事调解室为“吴中区标准化家事调解社区工作室”。召开维护妇女儿童合法权益工作座谈会,落实联席会议精神,探讨妇儿维权新举措。
(2)贯彻落实《江苏省反家庭暴力条例》,建立妇联组织与公安系统数据双向互通机制,9月开始,由公安将出具的家暴告诫书适时通知当事人居住地居民委员会、村民委员会和妇联等有关组织,合力维权。
(3)构建三级家事调解室体系,成立家事调解巾帼志愿者队伍,开展“她力量,她守望”——吴中区妇联家事矛盾调解项目。
3.关于“联系引领妇女群众的办法举措不多”问题的整改。
(1)紧跟全区新业态新就业群体党建工作,实施“新”光熠熠新兴领域妇联组织赋能计划,开展暖“新”加油站,暖“新”丽人坊,暖“新”亲子营系列活动,目前已在区律协妇联、临湖直播行业妇联、光福手工艺联盟妇联等开展新业态女性新形象、“绘生活 汇力量”等活动13场。
(2)将“99公益日”作为常态化网络募资服务妇女儿童家庭的重要抓手,全区区镇两级妇联设计上线项目16个,举办“牢记嘱托 感恩奋进”专题宣讲(机关妇联专场)暨“99公益日”推进活动,共募集善款近30万元。
4.关于“激励女性建功立业的成效不明显”问题的整改。
(1)实施女性人才发展计划,构建“安家-安业-安心”三位一体服务链。搭建女性科创人才平台,成立吴中区巾帼科创联盟,联合区委人才办、科技局、人社局等7个部门共同出台《关于推进吴中区科技创新巾帼行动的实施意见》。联合区委人才办、科技局积极培树最美巾帼科技人物,吴中女性连续2年获评苏州市最美巾帼科技人物。
(2)搭建女性技能人才平台,针对机器人领域、文化技能领域等联合区人社局、总工会等开展“吴中技能状元”职业技能大赛。联合区卫健委等部门,开展吴中区妇幼健康技能竞赛,积极培育选树女性妇幼医护人员。
(3)搭建政企互动平台,开展区领导走访科创联盟企业、政企座谈会、税惠助企、“巾帼带货 助企纾困”省妇联Women+云平台直播走进科创联盟企业等活动,搭建企业人才与政府面对面交流平台。
(4)在经开区苏旺景苑打造女性人才公寓,导入露天电影节、“焙感幸福”烘焙活动等。
(5)常态化开展“吴家有爱、情暖吴中”人才家庭活动8场,“最美吴中·有你才美”人才联谊活动4场。
5.关于“建设妇儿服务阵地的措施不到位”问题的整改。
(1)对妇女儿童活动中心进行提档升级,建成吴中区家庭教育指导服务中心、吴美丽直播间、全国最美家庭郁伟芬工作室、吴中区公益性心理咨询服务中心、女企协工作室、女性社会组织孵化中心、调解室、沙龙室、会议间等功能室。
(2)推进“三全社区”家庭教育支持行动。构建“社区全域、父母全程、家庭全类型”的“三全”家庭教育指导工作模式,形成“1234”家庭教育体系。目前,已实现“三全”社区家庭教育建设100%全覆盖,建立区级家庭教育指导服务中心,各镇街道建立家庭教育分中心,各村、社区100%建立家长学校。
(3)建成市级儿友好社区4个分别是太湖街道融湾社区、郭巷湖景花园社区、甪直湖浜村、木渎胥江社区,市级儿友好学校3个:华东师范大学苏州湾实验小学、吴中人民教育出版社附属小学、胥口一箭河实验幼儿园;儿童友好社区卫生服务中心2个;儿友好口袋公园2个;儿友好交通出行示范点2个;儿友好图书馆1个;通学交通路线13条。
6.关于“党风廉政建设还不扎实”问题的整改。
(1)加强党风廉政建设工作,就党风廉政建设工作进行领导班子分工,坚持党风廉政建设与业务工作“同部署、同检查、同落实”。
(2)常态化开展廉政谈话,加强与派驻组联系,8月21日、9月11日邀请区纪委监委派驻区委办公室纪检监察组组长对妇联“三重一大”事项讨论过程进行监督。
(3)在履责记实平台补报2022年报党风廉政建设党组主体责任清单和25条漏报信息,规范录入2023年相关信息。
7.关于“工会财务报销不够规范”问题的整改。
(1)加强财务人员报销制度学习,开展内控管理自查自纠、廉政风险排查。
(2)根据江苏省工会经费使用管理办法,严格落实工会财务报销制度,规范报销流程,进行实物慰问,并进行签收。
8.关于“服务外包运营监管有所欠缺”问题的整改。
吴中女性发展研究会2023年度经费于由区财政局拨付到妇联账户,经区妇联党组“三重一大”讨论通过后,按要求拨付协会使用。
9.关于“会议费用超标准”问题的整改。
严格执行《关于调整吴中区区级机关会议费开支综合定额标准的通知》(吴财行〔2017〕67号)文件精神,审核财务报销,坚决杜绝会务超标现象。
10.关于“落实党组会议制度还有偏差”问题的整改。
(1)严格落实党组议事规则,每月至少召开一次党组会议,党组成员依次发言、充分讨论,党组书记严格按要求末位表态。
(2)明确专人做好党组会议记录,确保党组会议记录的准确性和规范性。
11.关于“执行议事决策程序还不到位”问题的整改。
(1)严格落实党组议事规则,进一步明确“三重一大”事项范围,严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,认真落实讨论、研究、表决等各项党内民主制度,党组成员充分讨论。
(2)指定专人负责党组会议记录,详细记录会议决策过程,做到翔实、完整、准确反映议事过程和结果。
12.关于“支部党建工作存在短板”问题的整改。
(1)立足妇联工作特点,创新党建活动形式,打造“吴雁向阳”党建品牌。开展主题党日活动,组织全体党员参观吴中展示中心、旺山遇见卢浮宫儿童友好街区,全面了解吴中经济社会发展取得的新成绩。开展“走看学做比党建”活动,参观学习旺山村党群服务中心。与越溪街道开展党建共建,赠书《习近平关于妇女儿童和妇联工作论述摘编》《习近平走进百姓家》等,构建结对互动、双向促进党建新格局。
(2)开展“书记廉政党课”,并规范做好记录。
(3)确保党员大会的参会率和组织效果,对确有特殊情况无法参加的党员,注明请假原因。
13.关于“执行选人用人相关政策规定不够有力”问题的整改。
(1)加强《中共苏州市吴中区委办公室关于印发〈吴中区机关中层干部管理办法〉的通知》(吴委办〔2023〕6号)、《关于进一步规范事业单位中层干部选拔任用工作的通知》等文件精神学习。
(2)选派干部参加区委组织部组工干部能力提升培训班,提高组工干部工作水平。
14.关于“干部档案工作不够规范”问题的整改。
(1)对干部人事档案进行重新整理,补全干部人事档案缺失材料,形成规范的干部人事档案。
(2)完善干部人事档案日常管理制度,做好日常档案材料及时归档、统一单独存放,形成常态化的工作机制。
15.关于“上一轮巡察整改还不到位”问题的整改。
(1)档案室单独一个柜子存放人事档案。
(2)进一步加强会议记录及会议纪要的制作管理,安排专门人员分类记录、如实记录、完整记录,杜绝混记、漏记现象。
(3)完成中层干部轮岗,办公室主任李奕调任发展维权部部长、发展维权部部长毛晓华调任组宣部部长、组宣部部长康娜调任办公室主任。
(4)严格执行“三会一课”制度,确保党的组织生活经常、认真、严肃。
(二)正在推进整改的问题
截至目前,共计1个问题正在整改过程中(含基本完成的问题),仍需深化整改。
关于“政治理论学习学用结合不紧密”问题的整改。
(1)高质量开展中心组理论学习,开展习近平总书记关于妇女儿童工作重要批示精神等专题学习13次,按要求做好中心组理论学习记录。
(2)强化妇女思想引领,依托吴美丽宣讲团围绕习近平总书记重要讲话精神、党的二十大精神、中国妇女十三大精神、江苏省妇女十四大精神等开展“牢记嘱托 感恩奋进”专题宣讲活动,深入基层宣传党的先进理论。
(3)扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,围绕家庭教育、妇女发展等主题开展基层调研十余次,积极为妇女群众排忧解难,帮扶弱势妇女儿童。
下一步,区妇联党组将进一步强化理论武装,特别是加强对习近平总书记对妇女儿童工作重要批示、习近平总书记同全国妇联新一届领导班子成员集体谈话重要讲话精神和中国妇女十三大精神等学习,发挥好妇联作为党和政府联系妇女群众的桥梁纽带作用,用心用情做好新时代妇女儿童工作。一是广泛开展“巾帼大宣讲”,推进学习贯彻工作入脑入心、走深走实。二是召开吴中区妇女儿童工作会议暨儿童友好城市建设工作推进会,协调妇儿工委各成员单位扎实推进妇儿发展纲要规划实施,深入推进儿童友好城市建设。三是持续推动巾帼建功行动、科技巾帼行动、乡村振兴巾帼行动等工作,积极为妇女参与经济社会发展创造条件、搭建平台。四是深入推进“1234”家庭教育体系,夯实家庭建设“主阵地”。五是贯彻男女平等基本国策,不断推动完善党政主导的维权服务体系,做好“一户一策”微关爱服务,维护妇女儿童合法权益。六是加强妇联改革和建设,建强干部队伍,发挥履职作用,增强“内动力”。
(三)尚未启动整改的问题(无)
(四)交办信访件办理情况(无)
三、下一步全面推进整改计划
(重点针对仍需深化整改的问题和尚未启动整改的问题,明确整改的时间表、路线图、责任主体等)
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0512-65657036;邮政信箱:苏州市吴中区太湖东路288吴中区妇联办公室;电子邮箱 qfl.bgs@szwz.gov.cn。
吴中区妇联党组
2024年1月10日