根据区委统一部署，2023年11月6日至12月29日，区委第一巡察组对太湖街道党工委进行了巡察。2024年2月28日，巡察组向太湖街道党工委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作组织情况

太湖街道党工委为切实做好区委第一巡察组反馈意见的整改落实工作，迅速召开专题会议进行研究部署，并成立整改落实工作领导小组，加强组织领导，统筹推进整改各项工作。

一是召开专题会议分析研究。街道党工委于3月11日召开太湖街道巡察整改“举一反三”专项剖析工作会议，就巡察反馈意见提到的30个问题逐项逐条进行梳理，并就各条线可能存在的其他问题、风险隐患进行了再次梳理，并逐条制定整改措施，以达到巡察整改提升效能的成效。

二是召开专题民主生活会。3月15日，党工委召开巡察整改专题民主生活会，开展批评和自我批评，对反馈意见中提到的相关问题逐一对照认领，从思想和内心深处挖掘，剖析自身存在的问题，制定整改方案和期限，起到了较好的成效。

三是开展日常廉政谈话活动。3月18日起开展为期一周的2024年度日常廉政谈话活动。谈话对象从党工委领导班子成员到普通工作人员，逐级进行，全体参与，全面覆盖，内容涉及遵守党的纪律情况、落实中央八项规定精神、廉洁自律秉公用权以及党风廉政建设存在的问题和意见建议等方面，进一步收集梳理存在的相关问题。

党工委书记居海荣坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，始终站在对党负责、对人民负责的高度，充分认识区委巡察工作的重要性，切实把加强巡察问题整改作为检验增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重要标尺。第一时间召开会议专题研究，迅速研究部署，对标对焦逐条逐项扎实整改。

截止7月12日，巡察反馈的30个具体问题，已完成整改23个，正在推进整改7个，尚未启动整改0个。

二、整改落实情况

（一）已整改完成的问题

针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题，真改实改，截至目前，共计23个问题已整改完成。

1.关于“城市名片尚未擦亮”问题的整改。

加快更新升级配套综合平台适配新环境，提高运行速率，提升反应能力。已与市政公司沟通协调，已完成考核办法的制定，联合市政公司进行常态化实施。成立渣土巡查机动小组，对辖区内主干道和重点路段进行全方位巡查，对发现路面抛撒滴漏情况、违规处置渣土情况及时上报处置。加强部门协同，联合交警中队进行渣土查处工作。加强信息互通共享，加大渣土车运输整治力度，克服松懈思想和厌战情绪，巩固前段整治成果，真正落实监管责任，促进长效管理，提升综合治理合力。下一步工作计划，1、为进一步加强建筑垃圾（工程渣土）管理，贯彻实施《吴中区建筑垃圾（工程渣土）百日专项整治行动方案》，执法局召开了会议，部署建筑垃圾非法运输、非法倾倒联防联控专项整治行动相关工作要求，确保建筑垃圾处置更加规范有序；2、采取白加黑渣土整治模式，落实“一日两巡”工作要求。安排路段队员24小时对辖区内主干道和重点路段进行全方位的巡查；3、做好在建工地项目备案工作。按照上级文件要求，街道共有41个项目需要备案，目前已完成备案23个；4、强化监督、严格执法。今年以来查处擅自倾倒建筑垃圾、抛洒滴漏案件15起，罚款金额9.2万元。

2.关于“存量更新步伐较缓”问题的整改。   

已完成与管委会规建局年度拆迁计划的制定，待管委会落实资金保障后按计划实施。已完成与经管部门对接，配合进行新增存量更新项目做好联席预审工作。已完成拆迁队伍建设，增加专业人员，完善工作职责分工。加强业务知识培训，拆迁相关人员已全部通过本年度吴中区拆迁从业考试。已完成一轮区级拆迁专业培训。

3.关于“政治理论学习不深”问题的整改。

3月底党工委会议坚持“第一议题”学习制度，主要学习了习近平总书记重要文章《时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定 把党的伟大自我革命进行到底》等内容，相关班子成员进行了交流发言，党工委主要负责人进行了总结交流。

4.关于“安全生产监管存短板”问题的整改。

1、今年以来，共组织培训学习25场次，培训执法监管人员、网格员及企业安全管理员1000余人次，通过培训切实提升执法人员执法素质和能力水平，提高企业防范化解安全风险能力；开展常态化日常巡查工作，巡查企业231家，发现并整改隐患671条。2、加强执法监管力度，对多次发现整改不到位的进行处罚，累计处罚5起，罚款金额6.24万元。3、在建筑工地门口安排专人负责督促工人佩戴安全帽进场，做到“无帽不进场”、累计开展工人安全教育培训2次，培训人数59人。4、今年以来累计巡查出租房1800家次，处理投诉问题9条，动态更新出租房底数，应录尽录，按要求配备消防器材。上半年对江南沄著小区进行挂牌督办，加强整改力度。同时加强消防安全宣传，在小区楼道口，宣传栏张贴海报，大屏幕播放教育警示片，公众号发布消防器材使用视频等，开展5.12防灾减灾宣传，提升居民消防安全意识。5、5月15日组织了一场火灾逃生消防演练。6、已落实专人报送信息，今年以来未出现漏报现象。

5.关于“生态环保工作有欠缺”问题的整改。

1、督促工业区涉气企业废气排放“先启后停”运行管理落实，加强企业环境保护意识和培养主体责任，严厉打击非法排污行为，加强日常网格巡查；2、截止目前市级考核断面2条已达到或优于III类目标。3、针对天鹅港路桥市考断面“黑榜”问题，已完成整改，下一步将加强河道巡查，发现问题，及时处置；4、对工地进行宣传督导工作，落实扬尘和噪音的环境保护要求，对被督办、被投诉的工地进行约谈，督促工地整改，严厉处罚高频次问题的工地。

6.关于“拆违整违力度还不大”问题的整改。

按照行动时序安排，年内将对影响消防通道、乱堆乱放的违建进行拆除。下一步太湖街道综合行政执法局将根据上级下达的拆除任务持续推进违建拆除工作。积极与资规部门沟通，加强违法用地整治力度，尽快销号。严格新增临时用地及临建的审批工作，强化监管，及时拆除到期临建。1、本年度区级违法用地3项，已完成2项。2、严格审批新申请的临时用地，针对存量临时用地进行常态化检查、清理整治，对所有存量临时用地开展信息登记梳理工作，对手续不全、到期的项目，督促施工单位及时拆除。

7.关于“意识形态责任未压紧压实”问题的整改。

严格落实领导班子“一岗双责”，将意识形态工作内容纳入年度工作要点、领导班子述职述廉报告、民主生活会对照检查材料等，党工委每年专题研究意识形态工作至少2次，相关条线班子领导做好分管领域意识形态领域风险报告，规范会议记录和档案留存。将意识形态工作列入党工委理论学习中心组重要内容开展专题学习。每年专题学习意识形态工作内容至少1次。持续健全意识形态领域分析研判联席会议机制。每年至少召开2次研判会议，机关、社区及两新党组织每年专题向街道党工委专题汇报意识形态工作至少1次。严格落实网络意识形态工作责任制和网络安全工作责任制。积极对接区委网信办，主动掌握网络舆情动向，及时有效开展舆情应对处置。提高街道新时代文明实践所使用效率。以春节等传统节日为重点开展“我们的节日”主题活动，宣传好优秀传统文化。每个月开展文明实践活动不少于5场，丰富辖区居民的精神文化生活。意识形态月报每月汇总报送至太湖新城管委会党政办及区委宣传部。已在新时代文明实践所开展太湖街道全民阅读系列活动启动仪式，如“漆”而至，阅见非遗主题的漂漆团扇制作，吸引了辖区40余名企业员工、居民代表参加。截至6月21日，已围绕健身活动、文化活动、移风易俗等主题开展活动14场。

8.关于“主体责任未压实”问题的整改。

明确领导班子各分管领导的平台及时上报录入。开展党风廉政建设年度计划安排，2024年4月研究出台《太湖街道党风廉政谈心谈话制度》。

9.关于“监督责任有缺失”问题的整改。

纪工委对街道重点领域、重点岗位开展多种形式的监督检查，鼓励广大党员群众进行监督。对执纪办案方面进一步加强学习完善办理流程，确保严格依规依纪办案。对党风廉政建设方面，将努力挖掘街道廉洁历史文化特色，结合实际进行宣传引导。纪工委2024年将对河长制和企业生活垃圾代运收费等重点工作开展专项监督检查，企业生活垃圾代运收费监督方案已完成，河长制监督方案制定中。5月联合街道人大对涉磷企业和河道排污口进行检查，开展警示教育系列活动，并制定作风效能督查方案，对街道各部门开展作风效能督查。

10.关于“社区监督网络不严密”问题的整改。

召开社区党组织会议，调整社区党支部纪检委员，保障工作开展。加强对社区纪检委员的培训和监督，提升业务水平。每季度至少召开一次居务监督委员会会议，做好会议记录。加强与社区居民的沟通，广泛征求居民意见，及时响应居民诉求。组织社区工作人员开展培训，提高察觉问题、化解风险的能力。社区已完成纪检委员改选工作，今后将持续加强“一人一委一网”相关工作。

11.关于“‘庸懒散’现象仍然存在”问题的整改。

对因违反工作纪律受到党纪政务处分的人员进行“回头看”，加强批评教育，不定期开展监督检查。进一步加强各部门的廉政党风政风管理，严格纪律要求。对工作人员上班玩游戏、看视频等问题，严格按照街道制定的相关文件处理。对9名受处分人员进行“回头看”谈心谈话，加强廉政教育。

12.关于“材料审核把关不严”问题的整改。

强化第三方服务质量监管工作，定期对服务内容开展审核监督，严格考核制度落实。社区与财务设置双重核对机制，每月发放小组长、楼道长补贴前，双边核对无误后进行发放。加强居民监督，畅通群众反馈渠道。

13.关于“服务企业质效不高”问题的整改。

领导走访计划已经制定出台。高端人才需求方面，结合科创局海外人才项目申报，已向辖区内企业优艾智合机器人、苏州森峰智能、苏州思萃工业大数据企业牵线搭桥，共同挖掘优秀人才。

14.关于“落实中央八项规定及实施细则精神不到位”问题的整改。

3月底召集相关科室对公务接待、公车使用管理进行了再次培训，明确了相关要求，党政办将不定期进行抽查各部门公车管理情况。未绑定车牌的公务用车因工作需要，已于4月中旬归还太湖新城管委会使用管理。

15.关于“工程项目监管不严”问题的整改。

已组织集中学习《太湖新城（太湖街道）采购、工程建设招投标管理办法 》和政府采购的相关业务知识，通过此次学习，进一步提升了大家的业务能力，规范招投标流程。

16.关于“财经制度执行不严格”问题的整改。

清障拖车使用单位已与服务单位制定详细的实际拖车使用情况清单并整理归档，待验收时严格按照提供的材料进行验收，在支付前严格审核验收材料确认无误后再行支付。对照合同条款，与吴楚物业公司结算前期购置的相关物品费用，并加强监督考核，严格履约。根据项目咨询报告，项目的价格组成里面包含一项耗材，按照总价3%计算。招标文件规定食堂洗涤用品、卫生用品等易耗品由成交单位提供，但根据实际使用情况，此类耗材金额远超出咨询报告价格组成。经与吴楚公司协商，大厅和包厢的由吴楚按照每月约定金额提供，后厨的由街道提供。目前已对接吴楚提供自2021年9月15日至2024年3月的每月清单。经仔细核对，吴楚每月按照约定金额提供耗材，且与街道采购清单内物品并无重复。今后将继续严格把关，每月核对并保存好相关资料。慰问金已退回。组织工会干部认真学习工会章程和相关政策规定，落实工会经费经审制度；收回超标准支出的慰问金，同时做好解释工作。对额外和重复报销的费用由报销人予以退回至财政指定账户。严格落实财务报销制度，严格审核财务报销凭证。加强与各科室单位沟通，加强单位工作人员规范财务报销意识和责任意识。已跟擎沣保安有限公司进行沟通，退还至经开区预算外账户。下一步将严格按照合同要求进行考核，确保不出现此类问题。

17.关于“内部管理不到位”问题的整改。

对照政府采购要求，对未通过网上商城采购的物品形成采购清单，并附好情况说明。举一反三，对相关负责人员进行培训，规范政府采购行为，杜绝以后发生类似问题。对负责政府采购具体工作人员进行了再培训，明确采购标准要求，确保采购行为合法合规。严格落实《太湖街道固定资产管理办法》，加快对接上级财政部门完成相关手续，明确专人管理，做好办公设备等相关固定资产登记管理工作，确保固定资产在册、不流失。党政办联合财务室已于4月初向周边板块学习管理经验，并于4月中旬发出各科室固定资产自查通知，5月中旬开展核查，6月底形成底册。

18.关于“议事决策不规范”问题的整改。

严格落实《太湖街道“三重一大”事项集体决策制度》，加强会前统筹，确保党工委会议和具体业务会议、中心组学习会分开安排，及时全面做好相关会议记录。

19.关于“文件落实有偏差”问题的整改。

根据中央最新要求，涉及2021年版《社区安全生产工作目标管理考核办法实施细则》中的部分内容，需重新修改，目前正在研究新的细则。现在根据省应急管理厅2023年最新印发的《江苏省工贸行业企业安全生产分类分级监管执法实施办法（试行）》文件相关管理规定开展检查工作，已废止太湖街道2020年印发的《太湖街道安监环保分类管控实施管理办法》。

20.关于“党内政治生活欠严肃”问题的整改。

学习贯彻《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》精神，提高班子成员对民主生活会的重视程度，开展民主生活会前严肃要求、充分准备，开展谈心谈话、征求意见，对个人对照检查材料要落实好有关要求，防止漏写相关内容。督促社区党支部对相关人员材料进行整改，并给予批评教育，同时对社区党支部严肃纪律，持续加强组织建设和作风效能建设。将《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》呈送班子领导。

21.关于“执行选人用人政策规定不规范”问题的整改。

加强组织人事干部业务培训，学习选人用人规章制度和区委“中层干部管理办法”。加强对干部的平时了解，做好谈话考察，详细、准确、客观、全面评价干部德能勤绩廉，撰写好考察报告。做好党工委会议记录，规范签字存档。已安排人事科干部学习选人用人规章制度和区委《吴中区机关中层干部管理办法》。

22.关于“干部人事档案工作仍有疏漏”问题的整改。

对干部人事档案开展一轮检查，缺失材料按规定程序进行补充完善；对个别干部参加工作时间重新审核确认。

23.关于“部分问题反弹回潮”问题的整改。                                                     

对重复发生的问题强化源头治理，规范手续流程，对安全生产、环境保护、政府采购和工程招投标等重点领域开展专项监督。加大安环工作力度，不断提升本质安全水平和生态环境质量。强化政府采购和工程招标的规范管理，严格执行上级制度规定，切实消除风险隐患。

（二）正在推进整改的问题

截至目前，共计7个问题正在整改过程中（含基本完成的问题），仍需深化整改。

1.关于“‘三整合’改革不到位”问题的整改。

按照“三整合”改革目标，完善配套设置，增强“五办一局一中心”职能，提升基层治理和服务水平。筹建司法所，安排专项政法编制招聘计划，集成指挥中心新址投入使用，升级智慧城市管理系统。加强统筹协调，做好内部管理和业务培训，提升工作效能；及时与太湖新城管委会对接，进一步理顺责能权限，规范工作流程，保障各项工作无缝衔接，协调顺畅。正在收集各科室诉求，加强与上级的对接。已完成与市政公司沟通协调，拟制定出台相应的绿化养护标准，市政、绿化养护考核细则。

2.关于“回应民生关切不及时”问题的整改。

加强在建项目实名制管理及宣传教育，畅通投诉举报渠道。开展欠薪隐患集中排查，针对问题楼盘，制定专项方案。加强资金监管，压实企业主体责任，对于有逾期交付风险的项目，倒排工期、明确交付时间，及时回应诉求人关注问题，努力化解问题楼盘信访矛盾。积极向太湖新城管委会加紧落实吴郡睦邻坊社区服务中心建设资金。加快华中师范大学苏州实验中学新校投用，及时调研辖区教育需求，向区教育局建议合理配置学位。向区城管局申请在金碧街周边学校、君益路沿线、天鹅湖公园等区域增设停车位并实施收费。根据太湖新城总体建设规划和财政资金情况，补齐街道其他民生配套设施短板，进一步推进街道社区卫生服务中心建设，开展街道文体中心建设摸底调研。紧盯吴郡睦邻坊社区服务中心及卫生服务站项目建设进度，目前硬装部分进度过半。后期将加紧软装工程及家具配置，争取早日投用。小学学位方面，街道配合华师附小向区教育局做好学位规划。学校根据2024年入学需求，拟在暑期通过改造多功能教室等方式增加容纳能力。金碧街、君益路、开甫路等路段停车设施，街道执法局保持与区城管局沟通，申请增设停车位并实施收费。街道社区卫生服务中心（卫生院）的载体部分正在加紧建设；医疗装修工程由太湖新城管委会进行立项，筹备组及承建单位积极与各医疗设施供应商对接。

3.关于“党建工作基础不扎实”问题的整改。

学习习近平党建思想，落实全面从严治党要求，抓好党建述职，因地制宜、科学推进党建项目，力戒形式主义、好大喜功，以及蜻蜓点水、浅尝辄止，坚持久久为功、务求实效。开展党组织书记和党务干部培训，提升党务工作水平和规范性，定期组织开展互评互学活动，按照《党支部标准化规范化建设指导手册》要求，规范党员发展各环节手续，做好台帐记录。结合党纪教育培训，开展党组织书记和党务干部培训，提升党务工作水平和规范性。

4.关于“‘两新’组织党建显薄弱”问题的整改。

选派机关党员担任两新党建指导员，加强党务工作力量；推进党建与业务相融合，丰富活动形式，增强组织生活内在活力。学习先进典型，借鉴经验，开展两新党务工作培训。召开两新党组织书记会议，严肃工作纪律，规范支部台帐记录。工作方案已完成，并已下发文件，已召开会议，部署工作。后期将持续跟进。

5.关于“干部队伍统筹谋划不够”问题的整改。

加快公务员、事业编招聘工作，拓展年轻干部来源。建立“90后”“95后”公务员事业编干部名册，对95后干部安排分管领导进行“一对一”结对培养，加强培训和实践锻炼，及时选拔90后95后公务员、事业编干部到中层干部岗位上。严控增量，通过向社区安排分流等途径消化存量，控制编外干部中层人数。

6.关于“整改态度不坚决”问题的整改。

对融湾、颐湾两社区工作人员进行明确分工，明确各自管辖区域，并按照要求分别设置社区两委班子成员。因当前办公条件及辖区居民数量的原因，合用一个办公场所，今后将扩大社区内公共服务区域，为两社区居民提供更优质的服务。加快太湖街道司法所挂牌成立，规范化设置相关标识标牌，确保年底前成立。太湖新城交警中队已于2023年12月开始筹建，将加快推进力度，确保2025年1月前正式挂牌。

7.关于“建章立制打折扣”问题的整改。

已完成制定补充完善相关政府采购及招投标管理制度，制定相应物业管理考核办法。常态化进行居委会、业委会、物业公司的业务知识培训，已完成培训4次。强化物业管理工作的监督考核，加强对业委会和物业公司的考核监督，加强居委会、业委会、物业公司的业务知识培训，提升服务能力。发挥物业公司和业委会的主观能动性，主动担当作为，千方百计协调解决群众急难愁盼问题。

（三）尚未启动整改的问题

截至目前，共计0个问题尚未启动整改。

三、下一步全面推进整改计划

下一步，太湖街道党工委将继续严格对照区委巡察反馈意见和整改要求，着力在完成后续整改任务和建章立制上下功夫，将整改成效体现在推动街道经济社会发展上。

一是坚持目标不变、力度不减、尺度不松。坚决完成好剩余7项整改任务。对已整改任务适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹。对需要长效执行的事项，紧盯不放，一抓到底，务求实效。

二是继续深化和完善一批管长远、治根本的有效制度。真正做到用制度管权管人管事，构建堵塞漏洞、解决问题的长效机制。坚持一手定制度、一手抓执行，不断加强制度的执行力和约束力，坚决防止同类问题再次发生，实现整改工作常态化、整改成效长效化。

三是加强监督检查，严格责任追究。对敷衍塞责、管理不善和出现问题反弹回潮的单位部门进行问责、严肃处理，以强有力的督促检查，推动各项整改任务真正落到实处。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0512-66593235；邮政信箱：吴中区太湖街道办事处（龙翔路777号）；电子邮箱szwzthjd@163.com。

吴中区太湖街道党工委

2024年7月15日