根据区委统一部署，2024年3月12日至6月28日，区委第一巡察组对区委党校党总支进行了巡察。8月21日，巡察组向区委党校党总支反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将整改情况予以公布。
一、整改工作组织情况
区委党校党总支坚持把巡察整改作为一项重要政治任务来抓，第一时间召开校委会会议，成立由常务副校长任组长、班子成员任副组长，各科室负责人为成员的巡察整改工作领导小组，全面强化对整改工作的组织领导，履行整改工作主体责任。坚持问题导向，认真对照区委巡察组《关于巡察吴中区委党校党总支的反馈意见》，制定《中共苏州市吴中区委党校党总支关于区委巡察反馈意见整改工作方案》和《巡察整改清单》，逐项明确牵头领导、牵头部门、参与部门和完成时限，强化跟踪督办，逐条整改、逐一销账，确保件件有落实、事事有回音。
常务副校长、党总支书记认真履行巡察整改第一责任人职责，统筹抓好巡察整改工作，先后主持召开校委会7次，定期听取整改进展情况汇报，部署推进整改工作；班子成员各负其责、抓好分管领域的整改工作，凝聚工作合力，推动巡察整改工作有序开展。
截至2025年2月24日，巡察反馈的24个具体问题，已完成整改23个，正在推进整改1个。
二、整改落实情况
（一）已整改完成的问题
针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题，真改实改，截至目前，共计23个问题已整改完成。
1.关于“政治理论学习不深入”问题的整改。
严格落实“第一议题”制度，通过校委会会议及校委理论学习中心组学习会议等形式开展集体学习16次，深入学习党的二十届三中全会精神，认真学习习近平法治思想、习近平生态文明思想、习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话指示精神，学习更加全面系统。选派骨干教师参加全省党校（行政学院）系统教研骨干研修班、2024年度全市党校系统科研咨政能力提升班、苏州干部学院科研能力提升培训班，组织全体教师参加全国党校（行政学院）系统“铸牢中华民族共同体意识”集体备课会、全国党校（行政学院）教师学习贯彻党的二十届三中全会精神集中培训、全省党校系统“实时课堂”等线上教学宣讲研修班，为开展干部教育培训、理论宣讲、科研资政打下坚实基础。加强学习研究，推动党的重大理论成果、重要战略部署进课堂，及时将党的二十届三中全会精神学习纳入吴中区2024年机关中层干部强基赋能培训班、2024年度新录用公务员初任培训班、吴中区科技创新专题研修班等重要班次，实现对主体班次学员培训全覆盖。
2.关于“谋划党校工作不到位”问题的整改。
坚持着眼长远、系统谋划，科学制定《中共苏州市吴中区委党校中长期发展规划和人才队伍建设规划（2025-2030年）》，努力促进师资队伍政治更强、业务更精、作风更好、结构更优。建立由党校、经开国发、太湖国际会议中心驻校工作部三方组成的运营沟通协调小组及协商机制，理顺党校资产所有方、使用方和委托管理服务方之间关系，减少流程阻碍，畅通对接渠道。
3.关于“意识形态工作责任压而不实”问题的整改。
结合党校实际，把意识形态工作与中心工作同部署、同落实、同考核，将意识形态工作纳入年度工作要点、校委理论学习中心组学习计划、校委班子和班子成员年终述职内容。落实“工作月报”“季度研判”“年度总结”机制，每月报送意识形态工作情况小结，每季度召开分析研判会议。加强网络阵地管理，严格执行微信公众号信息发布“三审三校”制度，更多宣传党员干部培训、教师成才成长、科研成果发表等内容。加强运用主流媒体开展正面宣传，在《新华日报》开设“缥缈论见”专栏，发表理论文章7篇，在省级媒体《扬子晚报》开设“吴中红色故事”专栏，发表理论文章11篇，在省级融媒体平台“紫牛新闻”发表理论文章2篇。加大教职工意识形态安全教育，强化网络安全管理，杜绝访问境外不良网站事件。
4.关于“教学培训还需优化”问题的整改。
优化课程设置，所有课程计划提前报分管领导、主要领导把关审定，严格按照“党的理论教育和党性教育课程的比重不低于总课时的70%”要求规范主体班课程设置。加快课程开发，组织教师围绕习近平总书记关于党的建设的重要思想、习近平文化思想开展集中备课，完成专题课2门。改进教学方式，主动与培训主办方沟通对接，加大创新教学方式比重，如在吴中区检察院政治轮训暨综合能力提升培训班使用分组研讨、法治影片、案例汇报、辩论赛等教学方式，在吴中经开区新任职干部和优秀年轻干部培训班开设结构化研讨、案例分享等课程，在2024年吴中区纪检监察干部业务能力提升培训班安排全天“现场教学：红色教育与团队协作”课程等。组织培训学员走出吴中，前往上海市龙华烈士陵园、上海四行仓库抗战纪念馆、苏州市城建博物馆、工业园区娄葑街道基层实训基地、相城区冯梦龙村等地开展现场教学。完善教学评价体系，将教学效果一般、学员反映一般的兼职教师及时调整出师资库，优化形成143人的专家师资库。
5.关于“理论宣传仍需强化”问题的整改。
深化教学改革，常态化组织教师集中备课说课评课，开展“习·思·享”教研活动10期，优化形成68门专题课程菜单。集中师资力量，开发10门党纪学习教育专题课程、13门党的二十届三中全会精神课程，分层分级分领域开展宣讲解读，2024年完成理论宣讲152场、受众10730人次。创新授课方式，组织开展“赓续红色血脉、谱写时代新篇——吴中红色故事情景课堂”教学活动，并被《扬子晚报》报道。研发打造精品课程，《探索绿色发展路径，绘就太湖美丽画卷》入选中国干部网络学院基层干部培训优秀网络课程，《苏州市太湖生态岛建设的实践启示》入选苏州市“干将”精品课程目录，云微课《锦绣鱼米乡 农强民富幸福来》在苏州市“核心价值观云课堂”开讲，并通过苏州市新时代文明实践中心建设工作服务平台和“德润苏城 实践同行”微信号发布。加大新闻稿件、信息报送力度，党政信息录用得分在全区党群系统名列前茅。
6.关于“科研咨政尚需发力”问题的整改。
加强调研课题统筹，优化完善“清单选题、自主出题、统筹派题”模式，提高党的理论方面课题比例，《习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观方法论研究》获得第十九届长三角地区党校校长论坛优秀征文一等奖。拓展成果应用渠道，2024年在《学习时报》《新华日报》《苏州日报》、苏州市委研究室《调研与参考》、市社会科学院《决策咨询专报》等中央、省、市级期刊发表理论文章36篇，创历史新高，稳居全市党校系统第一方阵。《基于人文经济学视角的苏州市吴中区古镇古村古街古宅活化利用思考与建议》获评江苏省哲学社会科学界第十八届学术大会优秀论文，《基于SWOT分析的苏州低空旅游发展对策建议》获评环太湖发展研究中心2024年座谈会优秀论文。加大《区情研究》刊发力度，巡察反馈以来已刊发11期，为区委、区政府决策提供了有力参考。推动科研教学融合并进，发挥党校学员优势，在2024年各类主体班广泛使用调研汇报、圆桌论坛、情景剧等形式推动教学相长、学学相长。
7.关于“主体责任还需压实”问题的整改。
校委会专题学习习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上的重要讲话精神，传达学习十三届市纪委五次全会暨全市领导干部警示教育大会精神。结合形势任务、职责职能变化，动态调整全面从严治党主体责任清单，及时填报履责纪实平台有关信息，2024年报送信息49条。班子成员严格履行“一岗双责”，结合2024年度民主生活会，围绕分管领域廉政风险与相关科室和负责人开展廉政谈话，对6名2024年新提拔干部开展任前廉政谈话。丰富党风廉政教育手段，组织集中观看中纪委电视专题片《反腐为了人民》、警示教育片《风腐同查》《代价》等，及时通报全区违反中央八项规定精神典型案例，充分发挥以“身边事”教育“身边人”的震慑警醒作用。
8.关于“监督责任仍有缺失”问题的整改。
主动加强与派驻纪检监察组沟通联系，涉及“三重一大”事项的会议提前向派驻纪检监察组报备，2024年新提拔任用干部专题会议、巡察整改专题民主生活会、2024年度校委班子民主生活会派驻组到会指导，其他涉及重要项目支出、外出调研、年度预算等事项，在集体决策前均事先向派驻组进行汇报。加强纪检工作人员业务培训，发挥党校阵地优势，组织纪检工作人员旁听学习2024年吴中区纪检监察干部业务能力提升培训班相关课程，提升业务能力。坚持“标本兼治、惩防并举、注重预防”方针，组织填写《单位部门廉政风险排查和防控登记表》和《个人廉政风险排查和防控登记表》，全面排查廉政风险点，制定相关防控措施。
9.关于“调查研究不全面”问题的整改。
坚持“跳出吴中看吴中”，聚焦生态文明、文化保护、革命传统主题，组织课题组赴云南、山西、陕西等地调研学习，大力营造全员调研学习的学术氛围。拓宽调查研究内容，组织教师深入基层一线开展调研，形成《回迁社区治理的困境与创新——以苏州市吴中区郭巷街道为例》《传承香山帮精神 赋能社区治理——舟山社区基层治理新模式的实践与启示》《社区安全治理的经验与启示——以融湾、颐湾社区为例》等一批展现吴中基层治理实践鲜活案例的调研文章。
10.关于“日常管理存短板”问题的整改。
严格执行外出授课审批，修订完善《教师校外授课管理制度》，授课前做好逐级审批，授课后收集回执单，并由专人负责保管。强化培训带班老师职责，严格按照中组部《干部教育培训学员管理规定》加强学员管理，培训期间如有特殊情况需要请假，需学员单位组织部门出具书面请假单，有无故缺课行为的，及时向学员所在单位反馈。制作党校培训期间《严禁学员饮酒规定》，放置在学员宿舍醒目处，确保培训纪律严明、学风端正。严格加班审核，加班单由科室负责人统一填报，注明加班原因，由分管领导签字后报组织人事科统一保管。严格执行公务接待有关制度规定，严控接待范围，对无公函活动一律不予接待。
11.关于“财务审核把关不严”问题的整改。
组织财务人员专题学习学校《财务管理制度》，严格财务支出申请、审批、核销流程，所有报销凭证均需经办人、分管领导、主要领导签字把关。组织带班老师全员学习《中共苏州市吴中区委党校兼职教师师资费支付管理办法》，严格按规定支付师资费用，并要求分管领导做好把关审核。严格履行合同约定，涉及工作量的，在支付剩余款项时提供工作完成清单。
12.关于“无依据发放费用”问题的整改。
严格财务管理，把严财务报销关，加强对报销流程的审核把关，定期开展财务自查，查漏补缺，杜绝类似问题再次发生。
13.关于“资产管理不规范”问题的整改。
成立区委党校固定资产处置小组，对全校资产进行清查盘点，对23台已超过使用年限、无法继续使用的固定资产完成报废处置。对前期管理不到位的15台总价值13800元的碎纸机，按规定完成登记入库。
14.关于“民主议事决策不规范”问题的整改。
明确会议职能界限，按照“校委会议大事决大事，校长办公会重协调抓落实”要求，修订完善《校务委员会议事规则》《校长办公会议事规则》，厘清校委会、校长办公会职能界限。制定校委会会议记录模板，做到主持人、记录人等要素齐全、内容完整、合乎规范。严格执行民主集中制，加强班子成员沟通交流，从严审核议题，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则作出决策，实行科学决策、民主决策、依法决策。严格落实“一把手”末位表态制，每次校委会议上，校委会成员充分发表意见并表态，常务副校长末位表态，按照少数服从多数的原则，形成决定。
15.关于“党建工作基础不扎实”问题的整改。
大力推进支部标准化规范化建设，完成校机关党支部委员调整、党小组人员重新划分、离退休干部“六好”示范党支部复核等工作。2024年第18次校委会专题研究党总支组织架构调整事项，组织制定区委党校2025年党建工作要点。丰富主题党日活动形式和内容，2024年底组织全体党员赴吴江七都镇开弦弓村党群服务中心开展“走看学做比党建”活动。发挥党校阵地优势打造党建品牌，“两山”理论的吴中实践党性实训室入选全市党纪学习教育现场教学示范路线，2024年接待全市各级党组织学习42批次、1779人次。
16.关于“党内政治生活不严肃”问题的整改。
认真落实开好民主生活会的各项要求，在2024年巡察整改专题民主生活会以及2024年度领导班子民主生活会开展对照检查时，均要求所有发言材料通报对上一次民主生活会整改措施落实情况。坚持和运用好谈心谈话制度，在全校范围内实现了谈心谈话全覆盖。严格执行“三会一课”制度，规范会议记录，做到要素齐全、顺序合规、不缺项、不混记。
17.关于“干部队伍统筹谋划不够”问题的整改。
加大干部培养使用力度，免去由校领导兼任的中层正职岗位，新提拔中层正职3名、中层副职3名。目前中层干部队伍中35岁以下4名，“95后”年轻干部1名，中层干部力量得到有效补充。加强干部轮岗交流力度，开展中层轮岗交流2人，2名教师分别遴选至市委党校、区委研究室，队伍活力进一步激发。
18.关于“选人用人政策执行不够规范”问题的整改。
在2024年度干部选拔任用过程中，严格按照《吴中区机关中层干部管理办法》等文件精神，履行分析研判和动议、民主推荐、确定考察对象、组织考察、讨论决定、任职公示、任职谈话程序，邀请派驻纪检组的同志全程监督，并做好全程纪实材料归档。
19.关于“干部人事档案工作有疏漏”问题的整改。
对个别干部参加工作时间认定情况作出了解和说明；对部分干部入党材料缺失情况作出了解和说明；对部分干部档案材料问题，能完善的及时完善，不能完善的作出了解和说明。以整改工作为契机进一步细化干部人事档案日常管理制度，建立区委党校干部人事档案台账，严格规范档案查借阅登记手续，做到“查、借、阅、印、进、转”留痕，使档案管理工作有章可循、有据可依。结合巡察反馈结果，加大干部档案专审力度，建立新进人员立即审、拟任人选任前审、关键少数集中审工作机制，细化初审、复审标准，明确审核要点、方法，严把“入口关”。
20.关于“师资培育力度不够大”问题的整改。
着力推出“教师成长共同体”行动计划，全方面、多角度、差异化提升教师教学科研素养，力求全体教师有统一的培育方向和目标，每位教师有个性化、多样化的研究方向和重点。围绕学科发展需要引进高层次人才3名，教师人数增加至19人，占全校教职工比例达到59.4%，为近年来最高。发挥“导师制”“一对一”传帮带作用，启动第五届“青蓝工程”师徒结对，帮助新进教师尽快适应工作岗位。积极打造青年教师成长平台，探索建立教师校内授课机制，鼓励青年教师走上各类培训班讲台，以实战方式提升教学能力，5名95后教师站稳主体班讲台，其中1人先后在2024年“牢固树立正确政绩观”苏南苏北公务员对口培训班、苏州市第9期副科级公务员任职培训班、吴中区第四期年轻干部能力素养提升强化班等重要班次进行授课。完善党校名师名课观摩制度，坚持“引进来”和“走出去”相结合，邀请市委研究室专家到校指导，举办2024年中共苏州市吴中区委党校（行政学校）师资能力提升培训班，并要求全体教师常态化参与“东吴大讲堂”学习，全面提升教师教研水平。
21.关于“干部激励机制不完善”问题的整改。
加强党校教师的职业荣誉感和使命感教育，优化提升“求是沙龙”学术空间，提醒教师时刻牢记“为党育才、为党献策”使命担当。积极探索建立符合党校发展特点的教师管理体系，在行政后勤岗位配备懂教学管理的优秀教师，有效促进干部教育与后勤保障信息互通、相互促进，1名教师提拔为后勤服务科副科长。强化正向激励，3名教师因教学、科研业绩突出，被校委会在年度考核时评定为优秀等次。为教师成长搭建更多平台，推荐1名教师参加区级机关办公室系统年轻干部综合能力提升专项活动，推动年轻干部在担当实干中练就过硬本领。
22.关于“对上一轮巡察反馈的问题整改不到位”问题的整改。
第一时间召开校委会专题学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述和《中国共产党巡视工作条例》，深化对巡视巡察工作的认识。成立巡察整改工作领导小组，由常务副校长任组长、其他校委班子成员任副组长，各科室主要负责人为成员，压实整改责任。制定整改方案，实施“台账式管理”和“销号制落实”制度，个性问题精准定位，确保落实到人、具体到事、立行立改，共性问题分类汇总，明确责任主体、整改内容、整改时限，强化跟踪督办，做到件件有落实，事事有回音。
23.关于“整改成效尚未凸显”问题的整改。
组织开展整改“回头看”，对上轮巡察反馈问题的整改情况进行自查自纠，对未整改到位的问题，结合本轮整改一并推进。
一是建强优势学科体系。出台关于贯彻落实《党史学习教育工作条例》的意见，强化党史学科与师资队伍建设，把党史作为干部教育培训的必修课、常修课，优化形成23门党史专题课程菜单。深入挖掘吴中红色资源，组织教师在《扬子晚报》发表“吴中红色故事”系列文章11篇，并开发形成情景教学课程1门。二是提升科研咨政水平。强化有组织科研调研，制定出台《科研工作要点》，着力构建精准选题、合力破题、扎实解题、高效用题全过程工作链条，2024年市级以上期刊文章发表数量创历史新高。三是压实意识形态工作责任。及时分析研判当前意识形态领域面临的新形势新任务，做到一月一排查、季度一研判、全年一总结，对排查出的意识形态领域工作风险隐患及时整改完善。从严审核班子成员年度述职报告和民主生活会材料，确保意识形态工作与其他工作同部署、同落实，做到不漏项、不缺项。四是加强教师队伍管理。坚持严管厚爱结合，严格执行《教师年度基本工作量规定》《科研工作管理办法》等教师管理制度，围绕学、教、研、管、训构建内外统筹、“五位一体”的制度体系，2024年在校教师均按时按质按量完成了教学、培训、宣讲、科研等方面的工作任务。五是严格财务报销流程。组织开展财务知识专题学习，结合学习党章党规党纪，严明财经纪律，健全财务管理制度，完善财务审批流程，严格把好报销关。
（二）正在推进整改的问题
截至目前，共计1个问题正在整改过程中，仍需深化整改。
1.关于“建章立制仍有偏差”问题的整改。
始终坚持“严”字工作基调，坚持严以治校、严以治教、严以治学，不断健全各项管理制度，对党校历年来制定的各项规章制度全面梳理，严格审查，修订完善，形成初稿，审拟修订，征求意见，研究审定，深入开展制度立、改、废、留工作。经过反复认真研究讨论调研，制定了《关于加强中共苏州市吴中区委党校意识形态工作的意见》《关于贯彻落实<党史学习教育工作条例>的意见》《中共苏州市吴中区委党校中长期发展规划和人才队伍建设规划（2025-2030年）》等制度，修订完善了《校务委员会议事规则》《校长办公会议事规则》《校委班子理论学习中心组学习制度》《谈心谈话制度》《教学评估制度》《教师校外授课管理制度》《固定资产管理制度》《党性实训室管理制度》《区委党校上班纪律》等9项制度。下一步，在继续优化完善相关制度的基础上，将编印下发《中共苏州市吴中区委党校制度汇编》，并组织全体教职工学习各项工作制度，在全校形成用制度管权、管人、管事的长效机制和良好氛围。
（三）尚未启动整改的问题
无
（四）交办信访件办理情况
无
三、下一步全面推进整改计划
区委党校将继续抓好巡察整改落实工作，持续巩固深化巡察整改成果，推动全面从严治党向纵深发展。
一是持续强化政治建设。牢牢把握党校姓党根本原则，严守党的政治纪律和政治规矩。严格履行全面从严治党政治责任，压紧压实意识形态工作责任制，深化落实中央八项规定和实施细则精神。严格遵守党内政治生活若干准则，认真执行民主集中制，执行校委会议事规则和决策机制。自觉围绕中心、服务大局，将教研与实践相贯通，找准党校工作与中心任务的结合点、切入点、着力点，紧扣党之所需、发挥党校优势。
二是持续抓好深化整改。坚持把巡察整改作为重大政治任务，在巡察整改上持续发力，持之以恒，切实做好巡察“后半篇文章”。对已经完成的整改任务，持续跟踪问效，认真总结经验，做到举一反三、标本兼治，坚决防止问题反弹；对需要长期坚持的整改任务，做到紧盯不放、常抓不懈，力争取得更大成效；对已经健全完善的各项制度，加强学习和落实，形成用制度管人管事的长效机制。
三是持续推进成果运用。自觉把巡察反馈问题整改作为推动工作、促进发展的重要动力，发挥校委班子“头雁”作用，激发党员活力和党支部战斗力，持续在精品课程打造、研咨成果转化及校风教风学风建设上下功夫，增强理论教育、党性教育和能力培训的针对性实效性，推出有价值、有分量的对策建议，全力服务吴中经济社会发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0512-69556807；邮政信箱：苏州市吴中区越溪街道尧旺路1号；电子邮箱：dx.bgs@szwz.gov.cn。
中共苏州市吴中区委党校党总支
2025年3月20日