近年来,吴中区纪委监委把强化“三资”监管作为护航乡村振兴战略落地落实的重点,始终紧盯农村集体资产租金欠缴问题,连续3年开展租金清缴专项行动,有效守护集体“钱袋子”,切实提升群众获得感、认同感。
四网融合打通信息孤岛。加强职能部门行业监管和纪检机关日常监督协作配合,充分利用大数据监督优势,打通信息孤岛,将原有苏州市集体资产交易系统、区集体资产管理系统、村级资金监管平台、财务记账系统等农村集体“三资”监管系统四大平台进行整合优化,升级打造集“业务办理、日常管理、监督预警”为一体“四网融合”系统,实现对“三资”监管“一网覆盖、一网通办、一网统管”。2021年1月1日,苏州市吴中区农村集体“三资”云数据监督管理平台在试点后正式上线运行,全区128个村(涉农社区)所有集体账目100%纳入系统监管,接入25家银行资金专线,设置全区统一的会计科目,确保集体租金收缴数据全面、真实、准确。
解剖麻雀找出深层病灶。今年来,为坚决遏制边清缴边大量新增欠租问题,消除各地在租金收缴过程中履职不平衡现象,区纪委监委成立2个专项督查组,从总体欠租、新增欠租两个维度,梳理选取问题最为突出的4个村(社区)开展专题督查调研,通过线下现场督导、座谈调研、个别访谈等方式,对比线上“三资”云数据监督管理平台数据,对欠租合同、追缴工作台账逐一研判分析,对当地党委发放督办函,打出制度“组合拳”,彻底压缩集体租金流失空间。
平台助力夯实基层监督。充分发挥“一人一委一网”基层监督体系对集体资产发包、租金收缴等“小微权力”监督的支撑作用,在基层廉勤监督平台中开发“欠租核查”特色监督模块,对接“三资”云数据监督管理平台中实时欠租数据,交办基层廉情监督员利用“大数据+网格化+铁脚板”方式,开展线下核实,构筑监督闭环。发挥群众主动监督作用,依托基层廉情监督平台的社会群众监督模块“一键扫码”“诉求直达”功能,主动接受群众监督,及时回应群众诉求,努力将问题发现在苗头、化解在基层。