深入学习贯彻党的十八届六中全会和省、市党代会精神，将宏伟蓝图变为现实，工作基础在基层，力量源泉也在基层。吴中区着力从强化基层党组织政治属性和服务功能入手，推进基层服务型党组织和法治型党组织建设，努力将基层党组织打造成坚强战斗堡垒，夯实经济社会跨越发展的基石。

强化政治功能　发挥基层党组织政治引领作用

“如果平时心里没有装着党建，没有亲自下功夫去抓党建，述职就会没有底气。”“党建抓不好不仅上级要问责，自己也会失去在党员群众中的威信。”……在党建工作专项述职中，吴中区不少党组织书记发出了如是感慨。

基层党组织是党全部工作和战斗力的基础。吴中区坚持“书记抓、抓书记”，牢牢把握政治方向，切实发挥基层党组织的政治引领作用。

建立完善“清单、承诺、考核、激励（问责）”四位一体责任体系，创新实施“一把手”书记抓基层党建项目负责制，要求全区33个直属党（工）委书记每人至少领衔1个基层党建工作创新项目。在年底述职时，区委书记逐个“会诊把脉”，指出“短板”与不足，并提出努力方向。对于管党治党履职不到位、措施不得力的，区委将视情追究责任。党组织书记党建任务完成得好不好，分晓自明。

抓好队伍建设　建强基层党组织发挥作用的骨干力量

基层强不强，关键看“头羊”。抓住今年换届的有利契机，吴中区切实把基层党组织带头人队伍建设摆在突出位置，让带头人作用焕发更强大生命力。

创新开展“百名好书记”专项建设行动，根据基层党组织所属领域不同，有针对性地在“选、训、帮、管、激”上下功夫；通过推出含金量较高的激励政策，激发党组织书记你追我赶，在实干中走出新路、创出实绩。同时，制定出台《吴中区从严管理村（社区）党组织书记负面清单》，列出20条“不能任性”的行为。

80后村书记“新人”、临湖镇湖桥村党委书记林健这样说：“既树立学习的榜样，又明确不能突破的底线，我们党组织书记开展工作必将目标更清、动力更足。”

创新党建模式　激活基层党组织服务发展的强大动能

统筹推进“十三五”期间经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设，需要基层党组织提升服务能力和服务水平，把政治优势和组织优势转化为推动发展的动力。

充分发挥基层党组织的服务功能，把开展党组织活动与群众的关心关切结合起来，与解决群众的实际问题结合起来，全面打通联系群众、服务群众的“最后一公里”。

坚持以服务功能体现政治功能，扎实推动基层党组织活动品牌化、特色化、经常化。大力实施“先锋领航计划”，积极打造一批基层党建工作品牌和先进典型，深化先进典型的带动效应，激发基层党组织学先进、争先进、赶先进、当先进，营造“一花引来百花开”的良好局面。（《苏州日报》2016年12月27日A09版）