根据区委统一部署,2023年4月17日至6月30日,第二巡察组对城南街道进行了巡察。8月10日,巡察组向城南街道党工委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、整改工作组织情况
城南街道党工委高度重视巡察整改落实,坚持把巡察整改作为贯穿全年的重点工作,坚决履行巡察整改主体责任。巡察意见反馈后,城南街道成立了由党工委书记徐成和办事处主任黄东任双组长的整改落实工作领导小组,8月15日、9月4日分别召开专题会议细化研究整改落实方案及任务清单,明确班子成员分工和牵头负责问题、事项,全力以赴抓落实、抓整改,切实推动各项任务分解到人、把压力传导到岗。10月12日党工委专题听取巡察整改落实推进情况,不断改进和完善工作,确保巡察组指出的具体问题调查清楚、核查见底、处理到位,并以2项重点挂牌督办问题为突破口,深入推进整改工作,坚决做到问题解决、整改到位。
党工委书记徐成坚决扛牢巡察整改第一责任人责任,坚持把巡察整改和街道党的建设、社会经济发展等工作同研究、同部署,亲自牵头整改落实,明确整改责任和整改期限,不折不扣完成整改任务。坚持问题导向,深入调查研究巡察反馈指出的问题,开展广泛的谈心谈话与实地走访,听取班子成员、科室及社区负责人、一线同志的意见建议和工作开展情况,针对性的开展指导,帮助业务科室理清解决问题的思路,提出针对性措施,明确整改工作要求和责任,提升举一反三整改落实的能力和整改实效。进一步加强与区委区政府、经开区党工委分管领导、上级管理部门的联系,沟通协调加强标本兼治和长效机制构建,推动街道各项制度、事业发展。
截至11月10日,巡察反馈的28个具体问题,已完成整改17个,正在推进整改11个,巡察移交的9个信访件,正在办理9件。
二、整改落实情况
(一)已整改完成的问题
针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题,真改实改,截至目前,共计17个问题已整改完成。
1.关于“污染防治力度不够大”问题的整改。
中央环保督察问题销号,巡察指出江远热电公司整改搬迁进度存在脱幅,目前第二轮中央环保督察移交问题中关于江远热电公司大气问题已完成销号,新厂区除示范机组均已完成建设,正在等待天然气管道建设,预计2024年四季度进行设备调试,待正常运行后原厂关停搬迁。截至目前,包括江远热电在内的中央环保督办件、省督办件均已完成销号。扬尘管控力度提升,强化对辖区宝丰路、澄湖中路周边等建设工地及拆迁工地进行巡查,现场检查工地的围墙围挡标准、出入口道路硬化程度、冲洗设施、工地周边保洁、渣土车规范运输等方面,严格落实“六个百分之百”相关规定,下半年的区级积尘走航报告中,宝丰路及澄湖中路的积尘量较年初均有大幅度降低。加强河道水体保护,落实河长制责任,8月以来,镇村(社区)两级河长共巡河434次,发现问题8处并及时完成整改;加强与区水务部门沟通,强化辖区劣V类河道水质监测,积极对接经开区相关部门推动劣V类河道整治,目前农场河已完成整治和区级销号,邵昂河已完成整治待区级销号,彭泾河整治正在进行南石湖新村雨污水管网改造;推进老新村管网混接治理,目前已完成塘湾里新村雨污分流改造工程,南石湖新村雨污分流改造工程已完成35%;加强长效管理,整改闭环,对省督办信访件、中央环保督办件进行全面梳理,精准施策,做到“一事一策一档”,建立周通报制度,实行“对账式”销号,对已完成整改的,及时申报销号,并持续落实“回头看”,实现问题动态更新。
2.关于“安全生产责任落实有缺位”问题的整改。
抓细安全责任落实,严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“三管三必须”要求,制定责任清单,严格履行属地管理和部门监管职责,增设了7个安全生产专业委员会,调整了1个安全生产专业委员会,安全生产专业委员会主任由街道办事处分管领导担任,专业委员会副主任由牵头部门主要负责人担任,制定了《城南街道安委会成员单位安全生产工作职责清单》,明确了各部门安全生产工作职责。加强动火作业安全管理规范,督促企业依法依规作业,提高动火作业安全意识和安全管理水平,把动火等特种作业人员是否持证上岗作为执法检查重要内容,严厉打击无证上岗、假证冒充等行为,一旦发现违规动火作业行为,依法严格处罚;针对辖区483家企业开展了一轮全覆盖自查自纠,共检查动火等特殊作业及委外作业企业25家次,发现并整改隐患22个,其中重大隐患1个,立案处罚1件,处罚金额1.2万元。强化企业主体责任落实力度,常态化督促企业第一责任人定期开展“一季一课”,压实企业第一责任人责任,累计开展企业19家,培训次数21次,培训人数252人;检查企业528家次,发现并整改隐患1538个,执法检查企业83家,发现并整改隐患278个,事前立案13件,处罚金额9.66万元;督促指导企业完成工业企业风险报告以及中小企业现场管理整治提升、重大事故隐患专项排查整治行动的自查自纠,工业企业安全生产风险报告系统填报率100%;聘请第三方专家核查规下企业295家,通过日常、执法检查,企业风险报告和自查自纠工作,压实企业主体责任。推动企业加大安全资金投入,53家机械制造企业填报安全生产费用提取使用管理系统;推广实施企业班组“班前班后五分钟”培训,提升岗位人员安全防范技能,80家规模以上、重点企业开展“班前班后五分钟”安全教育培训,覆盖一线班组数666个,覆盖一线岗位员工4143人;提升消防安全专项机制长效,紧紧围绕出租房、小餐饮、三合一、电动自行车四个领域大力深化督查、日查、夜查,严防问题隐患反弹回潮。截至目前累计检查出租房(群租房)约20000余家次,整改隐患约1200余处;检查小餐饮约2000家次,整改隐患约300余处;检查“三合一”场所28家,现已通过将住人房间搬离或合规化改造整改到位;累计排查整治电动自行车隐患约1300处,查处违规使用液化气钢瓶约60个;严格对照年度任务目标聚焦突出风险和重点难点,截至目前新增电动自行车充电头约720个、提档升级约450个、回收或报废老旧电动自行车307辆,查处各类违法案件30起,18项年度重点任务已有15项完成率超100%。
3.关于“巩固体制改革成果还需发力”问题的整改。
深化改革落地,强化对上沟通协调,推动建立中心城区城市管理联席会议制度,定期会商社会治理中的细节问题,协助经开区落实市委巡察反馈意见中关于建管养一体化模式运作不够顺畅的问题整改;配合区教育局、辖区中小学完善教育一体化后运行机制,协调问题处置,促进治理合力凝聚。优化企业服务,强化与招商部门对接,每月更新企业服务名单,根据经开区产业政策及导向重新梳理了企业服务清单,8月以来组织30余家企业参加智能车间诊断、1家企业参加绿色工厂申报、帮助规上工业企业入库3家、服务业4家、贸易3家,为企业办理各类材料20余件。强化执法能力,组织执法人员培训,近3个月共安排执法人员10人次,参加培训8次,“以考促学”积极参加行政执法考试,提高执法人员的执法履职能力、法律素质和执法水平。提升集成治理实效,办事处主要领导召开集成指挥联动工作专题推进会,通报巡察指出的网格化联动考评落后的成绩,分析失分原因,开展自查自纠,问题导向明确职责划分,布置下一步工作计划,经专项提升,8月、9月城南街道在18个考核主体中排名均为13名,较上半年有显著提升。
4.关于“监督执纪偏松偏软”问题的整改。
2023年9月起,街道纪工委新增立案数5件,目前今年已立案数6件。积极组织人员参加办案业务知识专题学习培训,选派推荐纪检干部向上级跟班学习锻炼,不断提升纪检干部办案能力素养,严格履行审理程序,确保量纪准确、处分执行到位。开展“一人一委一网”基层监督体系专题调研,通过人员访谈、查阅台账等多种方式,结合本地实际情况进行深入剖析,并针对性研究问题解决对策,不断提升监管效能。
5.关于“财经纪律执行不严格”问题的整改。
进一步规范采购管理,针对社区食材采购问题,6个涉农社区食堂采购食材均明确12月底之前整改为由正规公司统一配送并开具正规发票,进一步规范社区财务管理制度,相关票据一律严格入账流程,对不合规定、手续不全的票据一律不予报销。针对社区与资产公司长期宕挂的往来款,党工委已研究相关款项清理方案并逐步实施中,财经纪律得到规范。
6.关于“资产资源出租不规范”问题的整改。
新江社区所涉补充协议未上传平台问题现已核实并整改。租赁合同未收取押金问题中,宝带桥所涉1份因不符合安全、环保要求已与2022年1月20日合同终止,红庄、南石湖、东湖3个社区所涉经排查共计19份合同,现均已补充签订协议对押金进行补收,截至目前已收到12份合同对应的押金,剩余7份合同承租方均承诺11月底前补交押金。街道、社区将继续催缴,并进一步规范押金收取事项,对新租赁户严格执行保证金收取制度,做到每一笔押金与相关项目绑定,每一笔押金知来源、明去处,从源头上确保押金收取到位。
7.关于“停车场管理缺少监督”问题的整改。
针对个人二维码收取停车费问题,红庄社区已于6月将未上交的1020元停车费结算上交。社区已加强停车场停车费结算的核对工作,对应缴费和实收费存在的差异查找原因,并要求停车管理方加强对特殊情形的记录及交接班工作,杜绝类似因停车费超过停车场二维码扫码受限(受限金额为1000元)而临时扫个人二维码收费行为。
8.关于“招投标管理不尽完善”问题的整改。
城南街道对上级部门现行的招投标方面相关指导性文件进行了转发强调,于10月8日组织各社区、部门学习工程建设、政府采购招投标相关法律法规,规范招标流程。后续如遇政策调整,及时转发新的指导文件并组织学习,确保发文的时效性和指导性。进一步加强工程建设监督管理,所有建设项目实施,必须先向街道办事处提交书面申请,并经街道分管领导、主要领导签字同意后方可实施,严禁拆分规避招投标。限额以上工程严格按规定进行招标发包。招标过程中对投标单位的资格性、符合性、关联性严格审查,杜绝违规行为的发生。
9.关于“工程管理不尽到位”问题的整改。
城南街道对上级部门关于工程建设项目监督管理的相关文件进行转发强调,明确工程项目在招标文件起草阶段即明确项目中标下浮率并注明送审时需按要求下浮。加强施工过程管理,做好材料归集,落实项目经办部门及参建单位责任,对结算送审文件中上报工程量的真实性、准确性,严格把关,按实决算,工程项目竣工验收之日起一年内,建设单位需在街道经管科指导下将有关材料报送审计。
10.关于“民主集中制执行还有瑕疵”问题的整改。
在街道党工委(扩大)会议上通报了巡察指出的问题,向班子成员明确了议事规则,明确党工委会议讨论“三重一大”事项时,非党工委委员仅列席参会,不得发表决策性意见。
11.关于“‘一把手’先行发表倾向性意见行为仍未杜绝”问题的整改。
在街道党工委(扩大)会议上通报了巡察指出的问题,向班子成员明确了议事规则,明确党工委会议严格执行末位发言制度,讨论事项时,党工委委员倒序发言。
12.关于“党工委会议记录不规范”问题的整改。
进一步强化党工委会议记录规范要求,自2023年8月起,党工委会议记录新增审核关,在原先记录人、主持人基础上,增加党政办分管领导审核把关。
13.关于“组织生活开展欠严肃”问题的整改。
严格执行党内政治生活制度,2023年9月召开基层组织委员会议,对基层党组织“三会一课”落实情况进行互促互查,规范基层党支部标准化建设工作台账。推进基层党务干部专业化体系建设,10月开展苏州市两新组织党务工作者资格认证工作,不断提升党务工作者能力素质高、专业化水平。严肃开展批评与自我批评,各支部开展组织生活会切实做到自我批评刀刃向内、自我革命,相互批评真点问题、点真问题,既指出差距不足,又提出改进意见。强化督查提升工作实效,督促各基层党组织文字记录组织生活材料的同时,附上图片记录、视频记录等相关材料,确保组织生活会材料详实完善;运用“苏州智慧党建信息管理系统”每月检查各基层党组织组织生活的开展情况,搭建支部间学习、相互促进的有效平台。
14.关于“党员管理欠严格”问题的整改。
抓好党员教育管理。各基层党组织针对党员特点,精心设计党课、主题党日活动等,创新党员教育培训方式方法,持续提升工作质效。开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。按照上级计划安排,制定工作方案及领导小组,针对主题教育的目标要求、丰富内容和组织实施等方面进行详细部署,推动主题教育扎实开展、步步深入。2023年10月,街道党工委与宿迁市宿豫区下相街道党工委开展流动党员结对共建活动,成立流动党员党支部,不断加强流动党员教育管理。规范发展党员程序。按照《中国共产党发展党员工作细则》规范要求,严格贯彻执行谈话、推优、民主测评、培养考察、公示、票决等程序。做到考察严格、程序精准、质量过关,科学制订发展党员工作计划。规范党员档案管理。2023年9月召开街道发展党员工作业务培训会,认真学习发展党员相关规定,强化发展党员材料中应注意的事项;成立党员档案审查专项小组,对近5年来199本发展党员档案材料进行全面梳理,推进党员档案资料管理精准化、系统化和规范化建设,确保发展党员工作材料完整齐全。
15.关于“党建引领社区治理有短板”问题的整改。
加速业委会或物管会组建,2023年已新成立物管会小区6个,另4个小区业委会或物管会的组建工作在进行中,2024年拟计划继续推动11个小区成立业委会或物管会,进一步引导居民群众主动参与基层治理。强化社工队伍,通过前期大力宣传及积极动员,共动员59名工作人员报名参加社工考试,所有报考的学员全部参加考前培训班,并举办线下考前集训,建立“城南街道社工考试加油站”微信学习交流群,切实提高了考试通过率。本年度共30位工作人员通过考试,通过率达51%,创历年新高。其中,初级通过23人,中级通过7人,取得了明显成效。截至目前,街道共有持证社工83人,其中初级63人,中级20人。
16.关于“选用程序不够规范”问题的整改。
进一步规范选人用人程序,严格按照《吴中区机关中层干部管理办法》,在干部人事调整过程中,规范干部选拔任用各项程序,组织好民主推荐、民主测评等工作,杜绝出现违规违纪行为,保证干部选拔任用工作的规范性。在干部选拔任用前书面征求纪检监察部门意见,杜绝以听代记、以口头征求代书面材料的不规范做法。同时,把反馈意见作为选拔任用干部的重要依据,发现有影响选拔任用的问题线索,及时与纪检监察部门沟通,认真进行调查核实,杜绝“带病提拔”现象的发生;加强干部选拔任用工作记载。注重干部选拔任用工作“痕迹”记录,工作中注意收集、整理、保存相关原始资料,形成文书档案,使整个工作程序有据可查,确保干部选拔任用工作的和严肃性和完整性。
17.关于“干部档案管理欠完善”问题的整改。
建立干部人事档案整改小组,明确人员分工,参加上级部门组织的管档人员人事档案管理工作培训,掌握干部人事档案管理工作的有关要求,不断提高人事档案管理水平。对本单位中层人员档案实施逐一复审确认,重点审核“三龄二历一身份”等信息,并注意档案材料是否记录不一致、是否涂改造假,干部信息是否真实准确,重要原始依据材料是否规范完整;统筹推进,提高效率,按照巡察要求,同时推进对社区和下属单位人员档案专项审核工作,实行初审全面铺开、复审先机关后社区全面统筹开展。在开展专项审核工作的同时,注重日常工作中形成档案材料的规范管理,建立档案材料收集的长效机制,对入档材料严格把关,推进档案工作的进一步规范。
(二)正在推进整改的问题
截至目前,共计11个问题基本完成整改或正在整改过程中,仍需深化整改。
1.关于“理论学习学而未深”问题的整改。
深化学习贯彻党的二十大精神并指导街道实际工作开展。深化主题教育,制定中心组理论学习计划并每月开展《习近平著作选读》、党的二十大精神、习近平总书记重要讲话重要论述精神等专题学习,以集中自学、领学、交流研讨等方式扎实推动领导班子成员学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,至11月已开展中心组学习11次,领导干部领学、交流集中研讨7次。强化干部学习,征订读本3657本,建立学习联络员制度,定期反馈学习进展,一对一督促指导参学干部按质按量完成在线学习,2023年度街道领导干部在线学习均已达到50学时以上,参加“东吴大讲堂”次数均达到规定次数。创新党员冬训,打造“‘理’响城南 青说有你”冬训样板课堂,在政务公众号推送工作进展18条,拍摄6支“我是冬训主讲人”宣讲视频,均登上学习强国平台,1则登上学习强国全国平台。推进理论宣讲,擦亮“青说”理论宣讲特色品牌,汇聚长川美术馆、吴文化博物馆等书香资源开展2场“吴微不至 青年成长”理论宣讲沙龙;启动“‘青’听TA说 i在吴中”志愿云宣讲项目,5名巾帼宣讲员拍摄系列宣讲视频进行线上宣讲;“青说”宣讲成员开展线下宣讲23场。
2.关于“意识形态工作抓而未紧”问题的整改。
深化意识形态责任制落实。开展专题学习,党工委理论学习中心组集中学习意识形态工作相关文件精神,7月3日邀请中共苏州市委党校讲师开展《规范党员干部网络行为,防范化解意识形态风险》主题培训,指导推动各部门、社区把意识形态要求融入日常工作。完善工作制度,3月、9月分别召开街道意识形态领域情况分析研判联席会、党工委意识形态领域工作专题研究会,通报、交流意识形态工作开展情况,分析群众思想动态及社情民意,研判意识形态领域风险,把党管意识形态原则落到实处。管好各类阵地,截至11月初,组织开展13家印刷企业全覆盖检查2次,抽查2次,3家影院抽查1次,书店检查2次,加强企业对规范用语的学习宣传引导。加强正面引导,健全完善网评员队伍,11月3日、10日分别开展培训,提高网评员舆论引导水平和自身能力素质,规范在职网评员账号信息,现已整改完成。截至11月初,共计投稿时评51篇,区级平台录用45篇、市级平台用24篇、省级平台3篇;刊登新闻报道392篇,其中国家级平台34篇、省级84篇、市级274篇;“学习强国”平台录用34篇,其中省平台4篇、全国平台2篇。
3.关于“探索产城融合还不深入”问题的整改。
加强与区、经开区建设部门沟通协调,重点聚焦“产业用地更新”及“重大项目和城镇更新”两大类,全力推进拆迁清零,并对已清零地块进行平整覆绿,提升人居环境。10月召开专题会议,针对南石湖、东湖、龙南和红庄社区4个地块开展百日攻坚。目前区拆迁清零项目12个已经完成4个,近三个月来,邵辉路、南石湖公共社会事业地块有较为显著的进展,预计2023年底清零率可达50%,较2022年有所提升。
4.关于“集体经济发展后劲不足”问题的整改。
提高租赁单价,增加稳定收入,通过市场化评估、公开招标等举措,村级资产续租租金单价2023年预计增长5.56%,村级资产稳定收入预计2023年同比增长6.05%;镇级7家下属企业预计2023年度总收入将提高至8000万以上,较2022年度约6800万元有显著增长。减少财务成本,置换成本高的存量贷款,降低融资利率,2022年底融资综合成本为4.45%,通过贷款置换2023年8月22日融资综合成本已降至3.42%。优化股权结构,6月份党工委就镇村集体资产公司股权及资金往来调整方案进行了专题研究,将对资产股权进行重新梳理,理清历史资金往来,化解历史遗留问题,落实项目分红,为镇村两级集体资产未来进一步规范、良性发展奠定了基础。
5.关于“城乡环境面貌尚待优化”问题的整改。
强化文明城市建设,攻坚薄弱环节,加强与区、经开区联动,推进城南区域一体化改革深入实施,落实领导挂钩、机关部门结对、网格员包干小区制度,居民小区网格员每日一巡、每周一报,即查即改,推动居民小区面貌提升;推进“文明润万家 城南更美好”主题实践活动,桂苑社区楼道被评为苏州市文明示范楼道;碧波花园三区试点开展弱电整治,现已改造完成,对盛丰苑、热电厂等7个小区进行基础设施小微改造,目前正在进行中;常态化发布文明城市常态长效建设工作进展,发布相关推文约60篇,开设“啄木鸟曝光台”专栏,发布共14期,对存在不文明现象的居民小区及履职不力的物业企业进行常态化曝光,以曝光促整改;定期通报上级测评、街道自查结果,强化监督问责,采取专项督查、随机抽查等方式开展居民小区检查,进行问题汇总并下发整改。强化违建治理,坚持源头管控、严控新增,8月以来共巡查发现违法搭建问题17处,拆除违法建设17处,面积约555平方米。2023年,城南街道违法建设专项治理的任务量为2万平方米,截至11月共完成专项治理违法建设62处,面积为2.3万平方米,完成率115%。提升执法文明,8月街道综合行政执法局组织召开班组长、骨干会议,集中传达加强队伍管理的会议精神,通报负面舆情典型案例,成立执法纠察队伍,配备4名专职(非常任)纠察员,以“四不两直”的方式开展纠察工作。目前纠察队伍共开展纠察次数3次,发现内务管理方面问题2个、执法装备方面问题1个、车辆管理方面问题1个,均已整改完毕。
6.关于“主体责任落实不到位”问题的整改。
进一步强化党管治党责任压力传导,党组织主要负责人切实履行“第一责任人”职责,及时召开专题会议传达最新部署要求,上好“一把手”专题廉政党课。开展党性学习教育培训,邀请市委党校等师资专题授课,进一步加深与会人员对党的二十大精神丰富内涵和精髓要义的理解,激发工作人员干事创业热情,不断锤炼党员干部党性修养。街道纪工委已督促领导干部、各社区、单位按时按质按量做好履责记实平台内容填报,对不符合填报要求的内容及时提醒并落实整改。已进一步建立健全风险防控机制,加强关键岗位人员的监督管理,督促街道科室、社区及相关单位全面排查廉政风险隐患,有针对性地制定切实有效的防控措施。
7.关于“干部管理有缺位”问题的整改。
多形式开展廉政警示教育,及时召开街道党风廉政建设暨党员干部警示教育大会,会上、会后分批次观看吴中区纪委廉政警示教育片《激浊扬清》8次,学习各级违反中央八项规定精神典型问题通报文件精神5次,节前向街道全体干部职工发送廉政短信,提升廉洁自律意识。根据日常监督内容,不定期走访基层党组织,开展谈心谈话24次,及时了解党员干部工作及思想动态,对苗头性、倾向性问题及时提醒。畅通企业反馈渠道,宣传推广基层小微权力“监督一点通”和苏州市营商环境监督平台,在便民服务窗口及大厅放置平台二维码,在“廉‘润’城心 清风‘南’渡”主题党风廉政宣教活动现场及走访企业时发放平台宣传折页,让企业政策直通诉求直达,明确“亲清”尺度,规范政商交往行为,推动构建亲清政商关系,助力优化营商环境。开展行政执法领域专项督查,成立专项督查小组,暗访检查执法队员的执法行为和执法形象。
8.关于“作风效能问题仍有发生”问题的整改。
开展工作纪律作风专项督查。2023年8月以来,已在街道机关、市镇单位、各社区实施电子去向牌工作制度。自电子去向牌工作制度实施以来,已有1800余条人员报备审批单。抽调街道党政办公室、组织人社办、纪检办工作人员组成督查小组,继续引入第三方机构,通过明察暗访、随机抽查、重点检查、现场纠正和“回头看”等方式开展督查11次,发现问题并推动整改25个,对街道作风效能暗访发现人员违反工作纪律的情况进行通报2次。进一步整合党内监督和群众监督力量,积极发挥监督员力量,结合信访举报、“监督一点通”平台等渠道反映问题线索进行逐项调查核实。
9.关于“投后管理不到位”问题的整改。
所涉房产过户正在加快推进,涉及到的相关过户手续、税费等问题城南街道已与法院、税务部门多次进行商议协调,过户所需缴纳的税费已完成清算,下一步将按照相关法律法规完成过户手续。
10.关于“队伍建设统筹谋划不够”问题的整改。
加大对年轻干部的选拔培养力度。根据编制职数空缺情况和不同岗位实际需求,2023年度公开招聘社会政治、经济等专业2名事业编人员,转业士官选岗1名事业编人员。聚焦党性修养、社会治理、经济发展等重点内容,多维度开展培训活动,11月针对年轻干部开展新闻宣传与摄影技巧专题培训班,逐步加大对街道90后、95后的培养选拔力度。自2020年起,暂停对机关事业单位编外人员的招聘。2023年8月,根据区级选人用人导向和相关要求,采用自愿报名的方式,鼓励机关编外人员主动下沉至城市社区干事创业,充实社区工作力量,有效提升基层治理效能。
11.关于“长效落实还有欠缺”问题的整改。
提高政治站位,把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实,巩固巡察整改成效,做实巡察“后半篇文章”。对于上轮巡察指出的联动中心工单处置不力、从严治党主体责任逐级递减、纪工委案件查办尚需加强等问题,各责任主体进行再分析研究,查摆整改力度不大的原因并进一步制定整改措施。规范建立健全整改台账,针对巡察反馈的问题逐条分析,逐项落实整改,责任到人,对缺少台账资料的社区开展“回头看”行动,及时督促做好相应材料补充整理。
(三)尚未启动整改的问题
截至目前,没有问题尚未启动整改。
(四)交办信访件办理情况
区委巡察移交信访件9件,涉及拆迁安置、物业管理、环保等领域,目前均尚在办理中。
三、下一步全面推进整改计划
一是问题导向,高位推动。针对巡察反馈的城市发展、产业更新、治理改革中遇到的攻坚问题,街道党工委将逐一专题研究部署,进一步强化贯彻区委区政府、经开区党工委管委会战略部署,以及与上级相关部门的协作联动,完善管理体制机制,明晰权责边界,进一步加强履行主责主业的能力,持续推进城南街道高质量建设中心城区,打造“吴中城市新客厅”高效开展。
二是加强指导,统筹资源。统筹街道资源,安排各基层一线同志参加专业性培训,定期组织政策法规、审计知识、业务技能、案例分析等辅导培训。强化班子领导对挂钩社区、分管科室的指导,建设完善科室挂钩社区,以及科室负责同志深入社区一线具体开展业务指导,现场办公相关制度,切实统筹协助共同研究巡察整改重点,解决发展难点问题,准确锚定实干方向。
三是实效为先,常态长效。整改期内党工委每月研究巡察整改落实情况,常态化开展巡察整改回头看,对巡察指出的一些长期存在的发展问题、制度短板等方面进一步开展举一反三分析,并专题研究加以改进。持续加强工作质效考核及提升,规范一线履职行为,提升专业工作水平。强化对历史遗留难点问题的化解力度,充分发挥基层党组织一线堡垒职能,进一步提升全街道党建引领各项工作水平。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0512-65251257;邮政信箱:苏州市吴中区东吴南路81号城南街道办事处党政办公室;电子邮箱:cnjd.dzb@szwz.gov.cn。
吴中区城南街道党工委
2024年1月10日