根据区委统一部署，2024年9月3日至12月31日，区委第一巡察组对区委老干部局进行了巡察。2025年3月4日，巡察组向区委老干部局反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作组织情况

区委老干部局坚持把巡察整改作为践行“两个维护”的“政治体检”，始终将巡察整改作为履行管党治党责任、推动高质量发展的重要抓手，扎实认真做好巡察工作“后半篇文章”。第一时间成立巡察整改工作领导小组，协调推进整改工作。落实整改工作方案，建立“问题、任务、责任”整改清单，细化各科室任务分工，压茬推进问题整改，确保逐一销号。同时注重标本兼治，修订完善8项内部规章制度，举一反三构建长效机制，推动整改成果转化为工作效能。

区委老干部局主要领导坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，主持召开局务会、整改推进会专题研究部署，认领重点难点问题，通过现场办公、专项督导等方式推动整改落实。将整改融入日常工作与改革发展，建立“建账、交账、督账、销账”闭环管理体系，组织对14个反馈问题制定27项整改措施，并明确整改时限。

截至2025年9月3日，巡察反馈的14个具体问题，已完成整改11个，正在推进整改3个。

二、整改落实情况

（一）已整改完成的问题

针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题，真改实改，截至目前，共计11个问题已整改完成。

1.关于“政治理论学习质效还需加强”问题的整改。

（1）认真执行《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》，明确学习内容、学习重点。将党的创新理论、老干部工作政策及业务重点纳入理论学习中心组学习年度计划。

（2）每2个月围绕相关专题开展研讨，每次研讨均有人员结合工作做重点发言。明确专人做好学习记录及材料归档。

2.关于“助推‘老有所学’缺乏长远谋划”问题的整改。

（1）依托“晚晴吴中”微信公众号下设的 “智享云学” 栏目更新线上课程。目前已完成3期线上课程的推送工作。4月份起，与吴中苑、水香、龙城等社区开展合作，向上述社区送去中医保健、交谊舞等特色课程，受到了社区居民的好评。

（2）5月份，组织区老年大学教师赴吴江开展参观研学活动，通过观摩特色课堂、与吴江优秀教师交流教学经验、沉浸式体验教学模式创新等方式拓宽教学视野。积极推进外聘教师资源整合工作，现已建立涵盖51人的外聘教师信息库。该信息库吸纳了来自不同领域、具备专业特长的优秀人才，其中包括专业技能讲师、行业专家等，丰富了师资队伍构成。2025年秋季课程65岁及以上教师占比下降至38%。

（3）积极配合区教育局推进家门口老年大学申报工作，重点督促各镇、街道申报家门口老年大学。目前，全区已有19家单位成功完成申报，老年教育覆盖区域得到进一步拓展。在“晚晴吴中”微信公众号开辟学员报名线上便捷通道，制作发布适合老年人阅读的招生简章、新老学员操作流程指引，后台及时答复老年学员咨询留言，加强报名宣传指导。报名期间，区老年大学安排工作人员每天值守咨询电话，及时解答老年学员关于报名流程、课程内容、上课时间等各类问题。通过多样化的宣传渠道及时更新招生信息，避免学员因信息不畅而产生问题。

3.关于“安全防线还需进一步筑牢”问题的整改。

（1）进一步提升领导干部职工安全意识。将习近平总书记关于安全生产的重要论述、《中华人民共和国安全生产法》及典型案例分析纳入理论学习中心组学习年度计划。6月份，局理论学习中心组开展安全生产专题学习。同时，在活动场所定期开展安全知识宣传，增强老干部自身安全意识。

（2）严格遵守各项安全规章制度，履行安全职责。每月开展一次全面安全检查，重点检查消防设施、用电安全、活动器材等，确保活动场所消防设施配备到位，电器设备正常运转。对局地下车库安全通道楼梯内杂物进行清理。根据供电公司要求，对强电间部分区域进行了安全整改。对区老干部活动中心东大街分中心部分破损电箱进行修复，将裸露电缆线路重新规划。对报告厅、多功能厅活动设备进行了一次“安全体检”，对存在安全隐患的桌椅加固处理。8月份，联合物业公司开展全体工作人员安全知识培训及消防演练活动。

4.关于“落实‘两个责任’还不够有力”问题的整改。

（1）3月份起，涉及“三重一大”的议题均报送派驻纪检监察组组长审核，并邀请列席会议，推动监督从“被动配合”转为“主动落实”。

（2）4月份起，在全局范围内开展了1次廉政风险排查工作。通过自查与领导审核相结合的方式进行廉政风险排查，按照风险分类（思想道德风险、岗位职责风险、工作流程风险、制度机制风险、社会交往风险）全面逐项查找个人岗位廉政风险点81个、业务科室廉政风险点14个，并制定相应整改措施，增强工作人员廉政风险意识。

（3）5月份，印发《关于印发区委老干部局〈“三重一大”决策制度〉等制度（办法）的通知》，细化“三重一大”决策事项的具体内容、金额标准和权责边界，明确“必须上会”的标准及会前材料审核等流程要求。规范“三重一大”会议记录管理，实行“一会一档”机制，由专人负责记录。

5.关于“财经纪律执行不严”问题的整改。

一是严格按照《吴中区区级机关培训费管理办法》的要求结算授课老师师资费用。二是组织学习工会政策法规，严格规范工会福利发放审批流程，实行“财务负责人+办公室主任+工会主席”三审机制，确保支出合规。三是明确经费须直接转入企业账户，禁止个人代收。8月份，开展集中办理公务卡工作，办理公务卡4张，实行公务卡账号集中统一管理。

6.关于“第三方服务外包管理不到位”问题的整改。

（1）加强合同管理考核。针对居家养老等第三方外包服务，在项目实施过程中，按照合同约定和考核标准，通过问卷调研、日常监督反馈表对服务质量进行评价及严格考核。

（2）加强与区国裕公司的对接与沟通，明确物业服务管理工作由产权方区国裕公司负责。区老干部活动中心强化服务考核并定期反馈，以考核为抓手，提高物业服务水平。

7.关于“党组织建设质量还需提升”问题的整改。

（1）针对党支部书记空缺问题，根据《中国共产党基层组织选举工作条例》启动换届选举流程，5月27日召开党员大会，选举区委老干部局党支部书记。7月3日，区委区级机关工委同意并批复选举结果。

（2）加强智慧党建平台管理，详细记录活动主题、参与人员、讨论要点、决议内容等。在智慧党建平台记录支委会、主题党日活动时，上传的相关记录内容完整，详细记录活动开展情况、党员发言等，确保记录全面且翔实。

（3）将落实谈心谈话制度纳入全年党建工作重点内容，扎实开展谈心谈话工作。截至目前，已开展集体谈心谈话1次，个别谈心谈话21次。

8.关于“干部队伍建设管理还有薄弱环节”问题的整改。

对全体干部档案开展“一人一档”核查工作，建立缺失材料清单，如任免文件、履历等，并通过查阅党组织会议记录、发文档案等追溯补全。对部分干部履历材料填写不规范的，由办公室组织人事负责人审核后更正填写并归档。

9.关于“‘固定资产管理欠仔细’‘财务监管欠严格’的问题仍然存在”问题的整改。

（1）完善固定资产管理制度，对全局固定资产进行了全面清查盘点，逐一核对固定资产型号、数量等基本信息，注明存放地点，更新完善固定资产数据信息卡片，确保固定资产“账账相符、账实相符”。

（2）完善费用报销制度。严格落实费用报销制度，核对确认附件完整无误后再给予报销。

10.关于“‘采购制度执行欠规范’未整改到位”问题的整改。

抓好内控制度落实，规范采购流程，金额较大的办公设备、本级财政预算资金的安排以及其他大额度资金使用均须按规定上会。合同必须明确签订时间、经办人和盖公章。采购第三方服务前做好充分的评标准备，细化评分标准。由有采购需求的科室牵头进行评标，邀请派驻纪检监察组人员参加、局财务负责人跟进，组织各科室派出评标人员。组织评标人员评标前充分熟悉评标原则、评标方法。在充分保证评分材料真实性的基础上，确保评分的合理性与科学性。

11.关于“‘工程管理欠扎实’未整改到位”问题的整改。

与区国裕公司签订备忘录，明确零星水电、消防维保等责任事项，确保零星水电、消防维保工程质量到位。

（二）正在推进整改的问题

截至目前，共计3个问题正在整改过程中（含基本完成的问题），仍需深化整改。

1.关于“指导督导工作还需持续深入”问题的整改。

（1）开展老干部工作实地调研，由办公室牵头，各科室参与，制定年度老干部工作基层调研方案。结合基层减负和改进作风的要求，精准挑选涉老工作部门和离退休干部党员人数较多的镇、街道开展走访调研，加强部门联动，提升工作质效。目前调研活动持续开展中，先后赴长桥街道、郭巷街道、越溪街道，人社局、民政局、卫健委、临湖镇、文体旅局等8家单位开展调研。同时，结合离退休干部党组织书记联络组、“走基层送党课”及走访慰问活动等进行实地调研，深入了解基层老年大学、老干部志愿服务团队基础数据。现有基层老年大学10个，摸排全区老干部志愿团队27个，老干部志愿者2335人。

（2）加强对基层离退休干部党建工作的指导，结合离退休干部党组织书记联络组书记沙龙活动，及时传达上级离退休干部党建工作精神，了解基层离退休干部党建工作现状。日常加强对基层开展离退休干部党建工作的督促指导，提醒离退休干部党支部按期进行换届选举，选优配强离退休干部党组织班子，着力破解老书记超龄难题。持续挖掘具有示范性、引领性的离退休干部党建阵地。6月份，发布第二批离退休干部共享式党建阵地7个。

2.关于“推动离退休干部作用发挥仍需发力”问题的整改。

（1）打造区级老干部志愿服务品牌——“晚晴生辉”。持续推进老干部志愿服务项目“银发人才走基层”专项行动，上半年晚晴讲师团累计送课下乡21场次，惠及群众1000余人。组织申报全省优秀离退休干部1名。在区老干部活动中心银发生辉工作室制作“银发人才风采录”展板，积极宣传老干部先进典型。主动对接基层社区，挖掘“银发人才”，发挥老干部专长特长。

（2）根据老干部的兴趣爱好和需求，设计开展了形式多样的活动，提高老干部团队（协会）活跃度。今年以来，成功开展“相约四季”文体节系列活动。组织区晚晴风华团队赴昆山千灯镇、胥口镇开展古村落学习和春日共读活动；区老干部文学社赴光福镇、东山镇开展文学研学活动；区老干部书画协会赴木渎镇开展书画交流互动；区老干部集邮协会赴越溪街道开展联谊活动。组织区老干部摄影协会的作品定期在“晚晴吴中”微信公众号展示。加强老干部团队（协会）建设，优化完善各个老干部团队（协会）的管理章程、制度，明确职责分工，选拔热心公益、组织能力强的骨干成员担任负责人，增强老干部团队（协会）的凝聚力和向心力。近2年老干部团队（协会）新吸纳退休干部17人。

（3）2024年12月，召开晚晴智库座谈会，与会老领导就各自协会工作开展情况及作用发挥情况进行交流讨论，区人大工作研究会、区政协工作研究会、区吴地文化历史研究会均有数篇理论调研文章。下半年拟组织晚晴智库团队协会赴吴中高新区科创园、精密设备、新材料等企业调研学习。围绕党委、政府中心工作，继续集聚老干部“银发人才”作用发挥的示范和辐射效应，收集调研成果，对优秀调研成果进行宣传推广，为党委、政府提供高质量决策参考。

3.关于“老干部服务管理工作仍需精准细致”问题的整改。

离休干部居家养老服务项目每季度费用结算前，查看该季度服务人员的社保缴纳明细，核查第三方公司该季度服务的对象姓名、服务次数、服务费用明细。通过离休干部大走访活动，面对面了解居家养老第三方公司服务质量，并提出整改意见和建议。督促离休干部主管单位做好离休干部居家养老服务日常监督，通过日常监督情况反馈表掌握了解第三方公司服务情况，定期汇总满意度问卷调查表、日常监督情况反馈表加强服务质量抽查评估。

三、下一步全面推进整改计划

针对区委第一巡察组反馈的问题，老干部局按照整改要求逐条逐项进行整改销号，取得了一定成效。但我们清醒地认识到，巡察整改作为一项长期工作，必须持之以恒、久久为功。下一步，老干部局将持续巩固整改成果，坚持目标任务不变、标准要求不降、工作力度不减，逐步健全长效机制，持续深入做好巡察反馈的“后半篇文章”。

（一）强化责任，全面从严治党。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届二中、三中全会精神及习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，学思践悟、融会贯通，把“两个维护”“四个意识”铭刻心中，准确把握全面从严治党的内在要求，严格落实管党治党主体责任，坚持抓班子带队伍“严”字当头，旗帜鲜明讲政治，推进全面从严治党向纵深发展。

（二）常抓不懈，持续做好整改。对于已完成的整改事项，进一步规范工作程序，防止反弹回潮；对于尚未完成的整改事项，严格跟踪督办，盯紧抓实，确保如期完成；对于需要结合日常工作长期坚持落实的问题，以永远在路上的良好精神风貌，持续扎实推进。

（三）强化落实，推动事业发展。强化制度执行力，加强制度执行的监督问责，进一步将制度变为硬性约束，将制度优势变为治理效能。坚持把巡察反馈意见整改与统筹推进老干部工作相结合，切实做到两不误、两促进，确保各项工作有条不紊地推进，以巡察整改促进新时代老干部工作高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话65198617；邮政信箱：苏州市吴中区水香街209号；电子邮箱：lgbj.bgs@szwz.gov.cn。

中共苏州市吴中区委老干部局

2025年9月30日