近年来,吴中区检察院推行“谏廉”三法扎实推进党风廉政建设,打造“剑莲”廉政品牌,用检察之“剑”守护众人之“莲”(廉),以心“莲”(廉)滋养检察之“剑”,营造风清气正的检察氛围。该院先后获得苏州市市级机关工委党校党性教育基地、苏州市文明单位、江苏省检察机关先进集体等荣誉称号。
一、廉法结合突出信仰要义,以意谏廉。一是打造“党性教育基地”。以“吴检正中”作为主题和设计图形,入口处设立“三重门”,两重为莲花门、一重为吴王剑,提醒干警需以“廉”砺法律监督利剑。出口处用步步生莲、深渊在我的意境,象征用权在位需如临深渊、如履薄冰,揭示出廉洁可让万世感念、而腐败则会让能者蒙尘的内涵。自基地建成以来,有230批3600余人来院翻阅这份党性教育的“生动教材”。二是设置“法墙”。将甪端神兽与江南水乡意境结合,营造肃穆感,并以荀子的“端正水至平”,来彰显公平要义。将中外法律史的法律箴言铭刻于大堂之上,警醒全院干警务必牢记于脑、铭刻于心。三是关照廉行。将“守身持正、雪夜林屋送米”廉吏暴式昭、陆绩载石等吴地先贤的廉洁故事,篆刻于木版画中,勉励检察官秉持“先忧后乐”的家国情怀与实干精神,寓意廉洁作风能够让名显扬万世、如风行水上,引领干警见贤思齐行廉。
二、营造司法办案“防火墙”,以制谏廉。一是强化执法督察。倡导“人人是检察形象,案案是公正载体”的执法理念,制定案件质量评查工作细则,详细规定操作流程、评查标准、奖惩机制,坚决做到重大案件的事中评查与流程监控,在解决事后评查滞后性的同时,拉紧干警廉洁防线。重新编订廉政风险防控手册,充分发挥廉政风险的节点控制,强化对办案风险的精准“内控”机制。二是强化专项督察。强化廉政宣誓、个案廉洁承诺、廉政问责制等一系列措施,定期对公车管理、检察建议、扫黑除恶专项斗争、不起诉案件等工作进行专项督察,配合市院开展涉案款物、认罪认罚制度执行等方面的督察工作,强化对司法办案的“嵌入式监督”,努力让每名干警都能成为公正廉洁的执法者,让每起案件都能成为公平正义的载体。三是大数据分析、信息化手段加强督察。运用司法警察履职监督系统,常态化地对刑检办案区、远程视频办案区的实时办案情况进行督察,针对着装不规范、提审不规范情况及时进行提醒。查阅全区公车管理系统后台,能够实时跟踪和调取行车轨迹,进行网上实时监控管理,杜绝公车私用现象。运用苏检掌上通、人脸识别等系统,调取后台打卡数据,规范机关考勤,并进行通报。
三、筑牢拒腐防变“警戒线”,以事谏廉。一是加强“四种形态”的引领。注重通过“四种形态”的应用,特别是第一种形态,做到“红红脸出出汗”。今年以来对法律文书公开不精准、不遵守会风会纪、不遵守出入境管理等情况进行督察,并开展提醒谈话5人次;强化执法督察,对出庭不规范情形进行诫勉谈话1人次。二是强化“三个规定”的执行。召开党组会和全体干警大会,分层次集中学习“三个规定”内容,引导干警深刻领会精神实质。实现对案件办理各个环节发生的违法干预、插手、过问司法活动的监管监控,做到“一案一记录”,做到全程留痕、有据可查。三是强化外部监督。加强新闻媒体监督,升级吴中检察网站和微信公众号,加强对案件的释法说理力度,确保检务公开透明。加强向党委和人大的工作汇报情况,及时将诉讼监督、公益诉讼等工作进行汇报。同时,加强司法会商制度建设,强化对不起诉案件、疑难复杂案件、社会影响力强的案件综合采用公开听证、人民监督员、人民评议员参与评议等制度,让公众参与到办案中,加强对于检察权运行的有效监督。